ОТДЕЛ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ, КАДРОВ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
Функции отдела:
Организует ведение учета судей и государственных служащих Управления по социальным категориям, определенным действующим законодательством Российской Федерации;
Организует материальное и социальное обеспечение, в том числе обеспечение благоустроенным жильем, судей районных судов, в том числе пребывающих в отставке, мировых судей, работников аппаратов районных (городских) судов и Управления;
Организует медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение судей районных судов, мировых судей, в том числе пребывающих в отставке, членов их семей и работников аппаратов районных судов в соответствии с федеральным законодательством;
Организует медицинское обслуживание гражданских служащих Управления;
Участвует в организации страхования имущества судей;
Участвует в организации страхования жизни и здоровья судей;
Готовит расчеты во взаимодействии с отделом финансов, бухгалтерского учета и отчетности по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям, ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания судьям, продолжающим работать, ежемесячного возмещения нетрудоспособным членам семьи судьи в случае, указанном в п. 4 ст. 20 Закона РФ от 26.06.1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации ";
Осуществляет работу по представлению документов для установления пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности федеральной государственной гражданской службы в аппарате Управления и районных судов;
Формирует кадровый состав для замещения должностей гражданской службы;
Осуществляет организационное и методическое обеспечение работы с кадрами в районных судах в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и государственной гражданской службе;
Организует подготовку проектов актов Управления, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформляет соответствующие решения Управления;
Ведет трудовые книжки судей, гражданских служащих Управления;
Ведет личные дела судей, гражданских служащих Управления;
Ведет реестр гражданских служащих в Управлении;
Обеспечивает деятельность комиссий:
по назначению бывшим судьям и судьям, пребывающим в отставке, ежемесячного пожизненного содержания и определению стажа работы, дающего право на получение доплат за выслугу лет;
по назначению возмещения ущерба, причиненного уничтожением или повреждением имущества, принадлежащего судье или члену его семьи, в связи со служебной деятельностью судьи;
по вопросам исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную службу Российской Федерации;
по социальному страхованию;
по организационно-штатной работе;
по ведению полисов обязательного медицинского страхования;
аттестационной комиссии;
конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Управлении;
по ведомственным наградам;
Ведет кадровый учет судей, работников аппарата Управления;
Организует и обеспечивает проведение аттестации гражданских служащих Управления;
Организует и обеспечивает проведение квалификационных экзаменов по присвоению классных чинов гражданским служащим Управления;
Организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение гражданских служащих в кадровый резерв;
Подготавливает материалы на работников районных судов и Управления для представления их к государственным наградам, почетным званиям;
Вносит в установленном порядке предложения по изменению структуры, численности Управления и районных судов;
Рассматривает жалобы и заявления граждан в пределах компетенции Отдела;
Изучает деятельность районных судов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, и оказывает методическую помощь;
Участвует в организации и проведении совещаний, конференций, семинаров и рабочих встреч по вопросам кадровой работы, по вопросам социально-правовой защиты судей и гражданских служащих;
Анализирует состояние работы по социально-правовой защите судей, в т.ч. мировых, гражданских служащих, вносит предложения по ее совершенствованию;
Участвует в разработке предложений о численности судей, штатах аппаратов районных судов и их организационной структуре;
Участвует в разработке и проведении экспертиз проектов нормативных правовых актов Управления, затрагивающих вопросы, входящие в компетенцию Отдела;
Участвует в планировании деятельности Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела в соответствии с настоящим Положением;
Планирует деятельность Отдела;
Отдел создан в целях организации и непосредственного осуществления кадровой работы министерства и реализации мероприятий, способствующих развитию кадрового потенциала республики в части согласования прогноза потребности в специалистах для отраслей экономики Республики Татарстан, подготовки предложений по участию руководителей министерства в качестве представителей государства в органах управления и контроля хозяйственных обществ, реализации программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
Функции отдела:
1. Отдел осуществляет функции по организации и ведению кадровой работы в министерстве
2. Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Татарстан ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, а также нормативными правовыми актами Республики Татарстан (далее - требования к служебному поведению);
3. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе Республики Татарстан;
4. Организация правового просвещения государственных гражданских служащих Республики Татарстан;
5. Проведение служебных проверок;
6. Обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, и государственными гражданскими служащими Республики Татарстан, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверки соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Татарстан требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Татарстан, ограничений при заключении ими после ухода с государственной гражданской службы Республики Татарстан трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
7. Осуществляет ведение реестра государственных служащих министерства.
8. Осуществляет оформление и выдачу служебных удостоверений государственных служащих и сотрудников министерства.
9. Обеспечивает деятельность комиссии по урегулированию конфликтов интересов.
10. Обеспечивает организацию проведения в министерстве конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы и включение государственных служащих в кадровый резерв.
11. Обеспечивает организацию проведения в министерстве аттестации государственных служащих.
12. Обеспечивает организацию проведения в министерстве квалификационных экзаменов государственных служащих.
13. Обеспечивает организацию профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных служащих и сотрудников министерства.
14. Формирует кадровый резерв, организует работу с кадровым резервом и обеспечивает его эффективное использование.
С 1 января сотрудники всех министерств и ведомств республики проходят специальные тесты.
С РУКОВОДИТЕЛЕЙ СПРОСЯТ БОЛЬШЕ
Требования к госслужащим в Татарстане всегда были строгие. Прежде чем поступить на работу, претендент должен пройти конкурсный отбор – выполнить определенные задания и тесты. Но раньше у каждого ведомства были свои конкурсные испытания – тесты, рефераты, эссе. Да и в оценке результатов не было единого подхода.
11 декабря прошлого года Президент Рустам Минниханов подписал указ: теперь будут использоваться тесты единого образца – и при приеме на госдолжность, и при формировании кадрового резерва, а в перспективе и при проведении аттестации и квалификационного экзамена госслужащих.
Посмотреть, по каким вопросам нужно готовиться потенциальным сотрудникам, можно на официальном портале Татарстана в разделе «Государственная гражданская и муниципальная служба» (gossluzhba.tatarstan.ru/rus/gossluzhba/testi.htm).
Предлагается более полутора тысяч вопросов, из которых в случайном порядке будут выбираться 40 – «рядовым» и 60 – руководителям. И тем, и другим дается на ответ в среднем 1,5 минуты.
Тесты разделены на 4 блока: о государственной гражданской службе, о противодействии коррупции, о конституционном праве и об управленческой теории. К каждому блоку прилагается список литературы, которую нужно для этого использовать.
– Наша задача – чтобы люди приходили подготовленными, – прокомментировал введение ноу-хау руководитель Департамента государственной службы и кадров при Президенте РТ Александр Белов. – У нас нет такой цели, чтобы кого-то «зарубить». Если человек заранее изучит все нормативные документы, ему будет проще работать. Кроме того, сейчас каждое министерство и ведомство приготовило дополнительный блок – отраслевые вопросы, связанные со спецификой деятельности. Мы их уже получили и до конца года тоже разместим в базе данных.
ЧТО? ГДЕ? КОГДА?
Например, чтобы успешно сдать экзамен по блоку о гражданской службе, нужно знать, в чем себя ограничивать, а что и вовсе запрещено госслужащему. Например, какие подарки можно принимать, а какие – нет.
Каверзные тесты и в антикоррупционном блоке: когда и куда нужно подать сведения о доходах, расходах и об имуществе госслужащего и членов его семьи, может ли анонимка послужить основанием для проверки достоверности этой информации. Но больше всего вопросов в блоке про Конституцию России и Татарстана.
Тестирование будет проводиться на базе Высшей школы государственного и муниципального управления Казанского (Приволжского) федерального университета.
– За один раз будут тестироваться около двадцати человек, – уточнил Александр Белов. – А сотрудник нашего департамента будет присутствовать в классе на протяжении всего времени и следить, чтобы никто не списывал, не разговаривал и не пользовался сотовым телефоном. Результат компьютер выдаст сразу. Чтобы пройти конкурсный отбор, нужно хотя бы на 50 процентов вопросов ответить правильно.
Все результаты сохраняются и анализируются в Департаменте государственной службы и кадров при Президенте Татарстана, а потом направляются в тот госорган, куда устраивается госслужащий или где он в данный момент работает.
ПРАКТИКА ПОКАЗАЛА…
Впрочем, наши госслужащие уже доказали свой высокий потенциал. 18 декабря Татарстан выиграл всероссийский конкурс «Лучшие кадровые практики на государственной гражданской и муниципальной службе», который проводило Министерство труда и занятости России. Для объективности, открытости и прозрачности процедуры определения лучших кадровых практик в конкурсную комиссию, кроме представителей Минтруда, включили представителей экспертного сообщества – руководителей научных проектов, сотрудников вузов и руководителей некоммерческих организаций, специализирующихся на оценке человеческого капитала.
Департамент госслужбы и кадров при Президенте Татарстана презентовал на конкурсе четыре проекта, которые были реализованы в 2015 году. Это внедрение Единой информационной системы кадрового состава государственной гражданской и муниципальной службы республики; республиканский конкурс «Лучший государственный гражданский служащий»; программа обучения заместителей руководителей министерств и ведомств «Эффективное управление: от стратегии к действию»; программа обучения глав городских и сельских поселений «Развитие поселений Республики Татарстан: лучшие практики».
Конкурсная комиссия и те, кто голосовал на итоговом заседании конкурсантов, признали татарстанские практики лучшими, и они были рекомендованы для применения в работе всех государственных и муниципальных органов России. Призерами конкурса также стали Министерство промышленности РФ и Управление государственной службы и кадров правительства Москвы.
– Комиссия сразу обозначила Татарстан первым по кадровым практикам, – говорит Александр Белов. – Нам было особенно приятно, что наше первенство подтвердило внутреннее голосование среди самих конкурсантов. То есть нас выбрали наши соперники и признали, что мы лучшие. Это дорогого стоит!
