Как организовать открытые торги, которые обоснуют «нерыночную» цену сделки. В зависимости от обстоятельств может быть выгоден как максимальный, так и минимальный размер задатка

Новая статья

Как создать свой интернет-аукцион, любого типа?

Марта 2, 2016 Аргунов Артём

23 комментария к “Как создать свой интернет-аукцион, любого типа?”

    Уважаемый Артем! я хочу что бы вы мне создали интернет аукцион. Напишите мне ответ пожалуйста.

    Артем, добрый день.
    Прежде всего, спасибо большое за статью. У меня вопрос следующий — какой алгоритм создания интернет аукциона не на базе партнерских отношений с уже существующим.
    Заранее спасибо.

    Исало, здравствуйте!

    К сожалению, не смогу вам помочь, ибо не занимаюсь _созданием_ интернет-аукционов.

    Моя деятельность лежит немножко в иной плоскости: я работаю на уже созданных и раскрученных интернет-аукционах, с интересом изучаю возможности мало известных, ещё не раскрученных интернет-аукционов, тестирую их; и, конечно же, делюсь своим опытом, своими навыками, своими впечатлениями и открытиями.

    В этом направлении буду рад и вам помочь. Если возникнут какие вопросы: пишите.

    А созданием аукционов я никогда не занимался, да и не горю желанием изучать эту тему. Мне куда интереснее изучать уже созданные площадки.

    К тому же: создать аукцион — это лишь пол дела. Его ж ещё надо раскрутить, причём раскрутить основательно.

    Аукцион — это вам не домашняя страничка или ж тематический блог, где 50 — 100 человек в сутки — отличная посещаемость. Чтоб аукцион давал нормальную отдачу, нужны тысячи или даже десятки тысяч _целевых_ посетителей _ежесуточно_. Добиться этого не так уж и просто. Да и без _серьёзных_ материальных вливаний тут не обойтись.

    Алеся, алгоритм, собственно, тот же, что и при запуске любого другого интернет-проекта:

    1. Покупка домена, хостинга.
    2. Установка и настройка движка сайта.
    3. Его внутренняя и внешная оптимизация.
    4. Активная раскрутка.
    5. Монетизация.
    6. Постоянное администрирование.
    7. Постоянное развитие и совершенствование…

    Во-первых, бесплатным движком интернет-аукциона вы однозначно не обойдётесь. Нужно вкладываться в покупку платного.

    Во-вторых, к проекту необходимо привлекать опытных программистов, дабы они постоянно занимались развитием функционала аукциона. Площадка, где есть стандартные опции выставления лота и возможность делать ставки, никого сегодня не привлекут. Нужен более богатый функционал, нужна различная автоматизация, нужны постоянные новаторства.

    В-третьих, необходимо будет вложить очень приличные средства в продвижение аукциона. Это вам не просто блог, или продающий минисайт, для извлечения прибыли с которых в раскрутку достаточно вложить пару-тройку сотен долларов. Тут такой мелочью не обойтись. Вам необходимо привлечь на свой сайт сотни тысяч активных посетителей, т.е. людей, которые будут что-то покупать и продавать, — только тогда можно будет говорить о серьёзной отдаче…

    Т.е. тема интересная, но с налёту её не возьмёшь. Нужна опытная и сплочённая команда, и нужны хорошие средства для раскрутки. Иначе в рунете станет на один «труп» интернет-аукциона больше. А их и так, признаюсь вам по секрету, придостаточно!.. 🙂

    Но если у вас есть и команда, и деньги, то я искренне желаю вам удачи!

    P.S. Если создавать интернет-аукцион, то, как мне думается, есть смысл ориентироваться на какую-то узкую, ещё плохо освоенную нишу. Например, аукцион черепашек, аукцион аквариумных рыбок и т.п. Естественно, озвученные мною примеры — это лишь примеры. Для того, чтоб определиться с нишей, необходимо мониторить рынок. Но «копать», мне думается, стоит именно в этом направлении. Общих аукционов сегодня хватает, а составить реальную конкуренцию тому же aukro или molotk будет не просто…

    Работающий и готовый движок интернет аукциона всегда можно приобрести и за более доступную цену. Стоимость вместе с установкой до декабря месяца 2015г. всего 3500 руб.

    Да, безусловно, Леонид, можно найти движки интернет-аукциона и за сравнительно небольшие деньги. Но при этом стоит понимать, что аукцион — это очень многофункциональный сайт, у которого, к тому же, должна быть и высокая степень защиты. Поэтому, естественно, движки, стоимость которых исчисляется всего несколькими тысячами рублей, либо крайне простенькие, с минимальным функционалом и такой же безопасностью, либо, что тоже вариант, речь идёт не о крупном классическом интернет-аукционе, аналоге Молотка, а об одной из разновидностей скандинавского аукциона. При желании, опять же, можно и на основе Вордпресса сделать нечто, отдалённо напоминающее интернет-аукцион, но все ведь прекрасно понимают, что это будет такое. 407-й Москвич — тоже машина, но вот Мерседесу он как-то малость уступает 🙂

    Здравствуйте Артем! Вы на все очень подробно и понятно отвечаете.
    Спасибо Вам!

    Вопрос — на что идут вливания материальных средств при раскрутке аукциона?

    Интересно, где можно приобрести готовый интернет-аукцион за 3500 руб? Можно ссылку?

    Эльдар, здравствуйте!
    Я проверил ваш вопрос и убедился, что Майберс работает и лотов на сайте достаточно.
    Если вы не видите, то как мне объяснили в сапорте это может быть из за вашей локации. Другими словами, система отображает ближайшие к вам лоты если их нет то не показывает ни чего.
    Это определённая недоработка. И они уже над этим работают.
    И ещё, совсем скоро у них будет большое обновление интерфейса. Они его сильно расширили. И теперь это уже не «торговая площадка» а «торговая социальная сеть Майберс».
    Зайдите к ним через пару недель. Мне ответили, что должно быть все готово.

    Артём, здравствуйте! Аукцион за 3500₽ можно приобрести в сети. Надо поискать самостоятельно. Ссылки у меня нет. Но у меня к вам вопрос, ЗАЧЕМ? Если вы планируете попробовать полностью содержать свой аукцион с нуля и при этом хотите сэкономить, то это не ваш вариант. Вы гарантировано потеряете деньги и вот почему.

    Расходы на ПО Аукцион это капля в море расходов которые вам неизбежно придётся нести при самостоятельном продвижении собственно аукциона на собственном домене. Практика показала, что такие аукционы живут от месяца до года.

    Вы можете попробовать себя в этом бизнесе совершенно БЕСПЛАТНО на любой из площадок использующих в своих инструментах аукционы. И если у вас будет получаться и к этому времени не пропадёт идея иметь собственное детище, то открывайте. По крайней мере такой способ убережёт вас от неизбежных расходов и избавит вас от «розовых очков».
    Действуйте. Удачи!

    Аукро уже закрылся. Поменяйте ссылочку на BitOk.ua .

    Добрый день. Артем, будьте добры сориентируйте в цифрах во сколько обойдется стартап? От минимума до максимума?

    Здравствуйте Анна!
    Конечно сориентирую. Но для этого мне надо понять, что вы хотели бы реализовать в своём стартапе.
    На чем он будет основан? Что будет являться его уникальным торговым предложением?
    От этого зависит выбор технологии реализации ваших планов.

    Артем, добрый день, очень хочу с Вами пообщаться, скажите это реально? Если да, то напишите как связаться с Вами! Заранее спасибо!!!

    Артём, добрый день. Спасибо за статью.
    Хотел бы узнать у Вас такой вопрос- необходимы ли какие-либо документы, напр. открытие ИП/ООО, правоустанавливающих док-ты, в которых будет числиться, что именно данный продукт принадлежит мне.
    И второй вопрос-как с такого дохода платить налоги, не хотелось бы ситуаций с ФНС.

    Здравствуйте. А как уберечься от продавцов-мошенников? Например китаец получил тонну баксов и свалил.

    Здравствуйте Игорь.

    Что бы не быть обманутым мошенниками, надо всегда следовать простым правилам:

    1. Никогда не переводите предоплаты вне платформы. Это касается всех известных платформ.

    2. Если на платформе существует безопасная сделка, пользуйтесь ей. Так как проценты платит продавец и вы при этом защищены от действия не честного продавца

    4. Проверяйте продавца на негатив в сети. Пишите в поиске то что вас интересует, к примеру: меркелеон мошенники или софтсвисс обман и поиск выдаст вам всё, что есть на интересующую компанию или платформу или продавца. Такт как интернет помнит всё.

    5. Предварительно связывайтесь с сапортом платформы на которой планируете совершить покупку и оцените их адекватность

    Вот и всё. И знайте что обмануть могут и в магазине за углом и в интернете. Главное всегда думать головой!

    Всем добрый день!
    Наконец то появился достойный интернет ресурс посвящённый аукционному бизнесу. Встречайте!
    социальная сеть Sara Fann http://www.sarafann.ru

    Там есть всё что нужно для тех кто желает сделать торговать через аукционы а так же сделать свой аукционный дом с нуля. При этом не платить за программирование, поддержку и маркетинг.

    Просто бери и пользуйся;)


Еще четверть века назад в области распределения государственных ресурсов аукционы были редкостью. Само слово «аукцион» ассоциировалось с продажей картин и антиквариата, а также распродажей имущества в ходе банкротства. Единственной возможной целью казалась максимизация прибыли продавца - так, в 195 году нашей эры преторианская гвардия продала с молотка Римскую империю тому, кто предложил наибольшую сумму. Когда же надо было распределять государственные заказы и лицензии, то это делалось либо в ходе «конкурсов красоты», либо по жребию.
«Конкурсы красоты» порождают если не коррупцию, то, как минимум, ощущение коррупции и у тех, кому не досталось лицензий, и у публики. Распределение же лицензий по жребию дает фирмам, по-настоящему не заинтересованным в ее получении, возможность заработать, просто зарегистрировавшись для участия в жеребьевке. У компании может не быть ни опыта, ни ресурсов для того, чтобы выполнить госзаказ, но если есть возможность выиграть по жребию, а потом просто переуступить подряд тем, кто действительно может за него взяться, - отчего же не попытать счастья?
Вскоре после того как американское правительство начало по жребию распределять лицензии на определенные радиочастоты, количество претендентов на них увеличилось в десятки раз, и это сделало всю процедуру бессмысленной. Шанс, что выиграет фирма, которая реально будет использовать лицензию, стал очень маленьким. А раз уж лицензия все равно перепродается, то эффективнее продавать ее сразу, а не разыгрывать.
К тому же в конце 1970-х у многих правительств прибавилось объектов для продажи. Во-первых, печальный опыт усиленного вмешательства государства в экономику показал, что во многих отраслях рынки куда эффективнее, чем правительство. Чтобы разрушить неэффективные монополии, нужно было не просто их приватизировать - необходимо создавать заново целые рынки. Во-вторых, быстро развивающийся телекоммуникационный сектор требовал распределения ресурсов и формирования рынков.
Самой острой темой последнего десятилетия стало распределение лицензий на использование новой технологии - 3G-спектра мобильной связи. Как и про всякую новую технологию, никто не может знать заранее, перевернет ли она весь мир или исчезнет в ближайшие годы безо всякого следа. Предположим, что мобильная связь третьего поколения - это суперизобретение, которое принесет невероятные прибыли счастливому обладателю лицензии. Отлично: в результате аукциона эти лицензии достанутся наиболее мотивированным, умеющим правильно оценить инновационные тенденции компаниям.
А может быть, напротив, 3G - это технология, у которой нет будущего? В этом случае результатом торгов будут низкие цены, которые безо всяких экспертов подтвердят вердикт: бесперспективно. Главное преимущество аукционов состоит в том, что гражданам, которые участвуют в процессе распределения лицензий в двух ипостасях - во-первых, продавца радиочастот и лицензий, а во-вторых, потребителя услуг компаний, которые их выиграют, - не нужно ни о чем беспокоиться. Ни о том, «правильным» ли компаниям выделен спектр, ни о том, сколько заплатили победители «конкурса красоты» чиновникам. Подумать нужно только о том, должным ли образом организован аукцион.
У специалистов, разбирающихся в тонкостях микроэкономики, в 1980-х годах появилась теория, которая тогда казалась абстрактной. В следующие двадцать лет теория аукционов стала не только центральной темой экономических исследований - читайте в «Нобелевском уроке», за что получили свои премии Роджер Майерсон и Эрик Маскин, - но и позволила понять и организовать реальные продажи всевозможных объектов на сотни миллиардов долларов.
Аукцион можно организовать по-разному, в зависимости от его цели. Если продавец хочет извлечь максимальную прибыль - например, речь идет о продаже антиквариата, то нужно устраивать его одним способом. Другой способ лучше подойдет, если нужно стимулировать вход на рынок новых участников. Такая задача может возникнуть при продаже какой-нибудь крупной фирмы. Если в аукционе будет участвовать только один участник - например, главный конкурент фирмы на рынке, владельцам трудно будет рассчитывать на высокую цену.
Третий формат аукциона может понадобиться, если есть опасения, что участники аукциона могут сговориться. В зависимости от правил проведения аукциона у участников будут совершенно различные возможности для сговора. При открытом торге «заговорщикам» довольно легко наблюдать за тем, чтобы ни один из сговорившихся участников не нарушал договоренности. Значит, следует устроить закрытый аукцион, в котором заявки подаются в конвертах и победитель платит ту цену, которая написана у него в заявке: тогда поддерживать сговор будет гораздо сложнее!
Для разных задач нужны разные форматы аукционов. У большинства приватизационных аукционов и в России, и за рубежом, основной задачей было проведение аукциона таким образом, чтобы объект попал в руки тому, кто сможет извлечь из его использования наибольшую прибыль, то есть наиболее эффективному собственнику. Это совсем не то же самое, что аукцион, главной задачей которого является прибыль продавца.
Чтобы повысить эффективность аукциона, то есть увеличить вероятность того, что объект достанется именно тому, кто извлечет из него наибольшую прибыль, важно, чтобы участники могли видеть, что делают их соперники. Например, если одновременно продается несколько частотных лицензий, из которых можно формировать пакеты спектра (так проводились 3G-аукционы в Германии и Австрии), то тактика каждого участника, за какие лицензии и до какой цены торговаться, зависит не только от его рыночной стратегии, но и от того, как торгуются остальные. Дело в том, что после того, как объекты будут проданы, начнется конкуренция на рынке. Лицензия на полосу спектра в каком-то регионе для нас дороже, если за все остальные лицензии там же активно торгуется наш основной конкурент.

Если в преддверии заключения сделки понятно, что цена реализации будет резко отличаться от обычно применяемых и рыночных цен, то подстраховаться лучше заранее. И один из способов обосновать уровень применяемых цен - провести открытые торги. У большинства компаний термин «открытые торги» ассоциируется с государственными заказами или закупками, или же с банкротством. Кроме того, бытует мнение, что это слишком сложная процедура.

На самом деле тендер для собственных целей достаточно просто может организовать любая заинтересованная организация. В том числе и для целей налогового планирования, с тем, чтобы резко понизить шансы налоговиков обвинить компанию в занижении налоговой базы по сделкам с дружественными компаниями. При этом на практике у организатора торгов часто получается провести их таким образом, чтобы контролирующие органы не смогли обвинить его в мошенничестве, а «посторонние» компании не смогли неожиданно этот конкурс выиграть.

Суды подтверждают, что цена, сложившаяся на торгах, всегда является рыночной

Возможность заключить договор по итогам торгов содержится в гражданском законодательстве. Организатором торгов может выступить любое лицо. Оно лишь должно являться собственником того, что выставлено на торги, или обладать иным имущественным правом на объект торгов (п. 2 ). Целью проведения таких торгов является выявление победителя, выполнившего условия торгов. Участники конкурируют между собой, в результате добросовестной конкуренции определяется рыночная цена договора.

В качестве примера можно привести . Компанию обвиняли в том, что сделка между взаимозависимыми лицами () была заключена по заниженной цене. Однако судьи учли, что выбор контрагента был проведен на основании открытых торгов. А при таком способе заключения договора волеизъявление продавца не было направлено на выбор конкретного контрагента, так как он был обязан заключить договор с победителем торгов.

Таким образом, участие общества в торгах и предложение наименьшей или наибольшей цены сделки с целью получения заказа или права заключить контракт вызвано наличием разумных экономических причин и деловой цели. Такие выводы поддерживают суды ( , ).

Необходимо также отметить, что конкурсная основа торгов предполагает, пока судом не доказано обратное, независимость продавца и покупателя. Следовательно, отсутствие умысла участников на завышение или занижение цены.

При этом если лицо, проводившее торги, уклоняется от заключения договора, то выигравшая торги компания может в судебном порядке принудить другую сторону заключить с ним сделку. В этом случае договор будет дополнительно защищен судебным решением и, возможно, исполнительным листом.

Все это делает невозможным для налоговиков применить к ценам, сложившимся на торгах, нормы . А в будущем - новых правил контроля цен. В соответствии с налоговым законодательством цена сделки между добросовестными и независимыми партнерами считается рыночной.

Конкурсная форма отбора, возможность участников торгов опротестовывать их результаты уже сами по себе подразумевают невозможность проведения каких-дибо махинаций с ценами. Сама экономическая природа открытых торгов состоит в том, что их организатор выбирает для себя наиболее приемлемый вариант как исполнения, так и цены будущей сделки.

Для того чтобы у налогового органа имелась возможность применить негативные последствия в виде перерасчета цен, ему необходимо сначала оспорить сами торги. Доказать в суде, что они недействительны. Практика показывает, что налоговики неохотно обращаются в суды с такими требованиями. Дело в том, что собрать достаточное количество доказательств очень хлопотно, отнимает много времени и в большинстве случаев не приносит желаемого результата. Именно поэтому арбитражная практика по обжалованию результатов торгов практически отсутствует.

Но в случае очевидных фактов против налогоплательщика налоговые органы имеют шансы на победу в суде. Поэтому нападки проверяющих легче упредить, грамотно организовав открытые торги.

На практике открытые торги часто организуются нарочито небрежно

Одна из форм проведения торгов - аукцион (абз. 1 п. 4 ). Победителем его считается лицо, которое предложит наиболее высокую цену. Поэтому когда целью организатора торгов является стремление продать товар, работу, услугу как можно дороже, то торги необходимо проводить именно в такой форме.

Другим вариантом является организация конкурса. Выигравшим торги на конкурсе признается тот, кто предложил лучшие условия. Поэтому такую форму торгов целесообразно устраивать с целью заключить сделку по максимально низкой цене.

Впрочем, что такое лучшие условия - понятие субъективное. Это позволяет выбирать победителя конкурса в достаточно широких пределах. В том числе и с высоким ценовым предложением. Решение принимает конкурсная комиссия, которую заранее назначает организатор торгов (абз. 2 п. 4 ).

Например, компания заранее утверждает параметры предстоящих сделок на закупку и всячески конкретизирует свое представление о наиболее подходящих условиях. Но при этом большинство таких условий не относится к качественным параметрам договора. В результате у участников конкурса не складывается четкого представления об алгоритме определения победителя. За счет этого в конечном счете конкурс сможет выиграть «нужная» компания.

Плюс подобного рода организаторы торгов часто демонстративно небрежно подходят к своим административным обязанностям. Например, подтверждение, что заявка на участие получена, предоставляется потенциальному участнику только по дополнительному звонку. Такая неорганизованность отбивает желание участвовать в торгах у серьезных компаний.

Также собственник объекта торгов вправе решить, будут ли они открытыми или закрытыми (п. 1 ). Разница в том, что в первом случае участником может стать любое лицо. В закрытом же аукционе и конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.

Однако подобная закрытость вряд ли поможет продавцу или покупателю обосновать рыночность цен. В этом смысле открытая форма аукциона или конкурса намного выгоднее. Это подчеркнет, что организация никак не препятствует участию сторонних компаний, не приглашает к участию только дружественных лиц. И уж тем более не занимается самостоятельно их подбором.

Требование о публичном извещении компании зачастую выполняют лишь формально

О предстоящих торгах компания должна сообщить публично. Пункт 2 обязывает сделать извещение не менее чем за 30 дней до их проведения, а также описывает перечень минимальных сведений, которые должны быть в таком извещении. Так, желающие посетить торги имеют право знать, где и когда они будут проводиться, в какой форме и что будет выставлено в качестве предмета торгов. Кроме того, в извещении заранее перечисляется порядок их проведения и оформления участия в торгах, начальная цена и то, как определяется победитель.

Каких-либо конкретных требований, где и как размещать объявление, нет, поэтому оно должно быть просто доступно неопределенному кругу лиц. Часто для этого используются любые СМИ: печатные издания, радио, телевидение. Соответственно, те компании, которые вовсе не нуждаются в информировании широкого круга лиц, идут при размещении объявления о торгах на различные ухищрения.

Например, чтобы добиться отсутствия среди участников торгов сторонних компаний, помещают объявление о них в местной районной газете. Или делают его на радио глубокой ночью. А то и вовсе размещают объявление на малозаметном штендере около офиса или даже в бумажном виде - на внешней стене.

Интернет тоже является способом донести информацию до неопределенного круга лиц. Это удобно для организатора «дружественных» торгов. Ведь он легко может получить нотариально заверенное подтверждение, что такое объявление было на одном из сайтов в сети не менее чем за 30 дней до проведения тендера. После чего в тот же день удалить из интернета любое упоминание о нем. Это сведет к минимуму круг лиц, которые успеют ознакомиться с условиями конкурса и к нему подготовиться.

Отметим, что такие действия, хоть и не противоречат закону напрямую, все-таки могут стать аргументом в пользу налоговиков в возможном судебном споре.

Кроме того, чтобы исключить участие в открытых торгах нежелательных лиц, часто затрудняют им ознакомление с условиями тендера. Например, установив неудобные часы работы сотрудника, который демонстрирует потенциальным участникам соответствующие документы. Или имитируют ажиотаж, когда при посещении офиса организатора торгов заинтересованное лицо никак не может ознакомиться с условиями тендера по причине того, что их круглые сутки изучают другие потенциальные участники.

Однако обратите внимание: чтобы аукцион или конкурс не признали несостоявшимся, организатору целесообразно все-таки позаботиться о минимальной явке. Потому что торги не могут проводиться, если в них участвует только одна компания (п. 6 ). Таким образом, в подобных «схемных» торгах на практике участвуют несколько дружественных компаний. При этом организатор, как правило, стремится, чтобы они были не взаимозависимы.

Невозможность проверить надежность организатора отпугнет нежелательных претендентов

Если организатор открытых торгов не заинтересован в появлении «лишних» участников, ему нет смысла доказывать им свою благонадежность. Ведь потенциальные участники, скорее всего, в рамках стандартного проявления должной осмотрительности захотят ознакомиться со свидетельством о постановке на учет, выпиской из ЕГРЮЛ, доверенностью, подтверждающей полномочия представителей организатора торгов.

Конечно, эти сведения не могут составлять коммерческую тайну (ст. 5 Федерального закона от 29.07.04 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»), но и предоставлять их по первой же просьбе компания не обязана.

По требованию заинтересованного лица законодательство обязывает лишь дать возможность ознакомиться в разумные сроки, например, с уставом общества (п. 4 ст. 11 Федерального закона от 26.12.95 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и п. 3 ст. 12 Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»). Но не выдавать его копию.

Таким образом, организатор торгов имеет полное право не сообщать о себе потенциальным участникам вообще ничего, кроме своего наименования и минимальных контактных данных. Например, номера мобильного телефона. Не каждая компания решится связываться с неизвестной компанией в таких условиях, особенно если будущие контракты потребуют достаточно крупных финансовых вложений.

В зависимости от обстоятельств может быть выгоден как максимальный, так и минимальный размер задатка

Одной из отличительных особенностей торгов является то, что участники вносят задаток (п. 4 ). Размер, сроки и порядок указываются в извещении о проведении торгов. Это своего рода допуск к участию. Задаток возвращается всем участникам, если торги не состоялись, а если состоялись - не выигравшим. Победителю сумма задатка может засчитываться в счет исполнения обязательств.

У организатора «дружественных» торгов есть два пути: либо установить значительный размер задатка, чтобы отпугнуть третьих лиц от участия в торгах, либо - минимальный, чтобы иметь возможность без особых потерь отказаться заключить договор с нежелательным победителем. У обоих вариантов есть свои плюсы и минусы.

Так, целесообразно завысить размер задатка в случае, если предметом торгов является право на заключение контракта на выполнение работ или услуг. То есть на торгах не продается никакого ценного имущества, с которым группа компаний расставаться не планирует. В этом случае, скорее всего, значительная часть сторонних компаний не сможет единовременно изыскать большую сумму денег для внесения задатка. Кроме того, если отсутствует информация о репутации организатора торгов, перечислять ему деньги просто небезопасно.

А вот в случае, если на торги выставляется, к примеру, ценный объект недвижимости, организатору торгов может быть выгоднее установить незначительную сумму задатка. Ведь желающие подать заявку могут ознакомиться с правоустанавливающими документами, технической документацией и счесть риск потерять задаток из-за недобросовестности организатора приемлемым в сравнении с возможной выгодой от победы на торгах.

При минимальном же размере задатка в случае непредвиденного развития ситуации организатор может достаточно безболезненно уклониться от подписания договора с победившим лицом. Максимум, что он потеряет, - сумму полученного задатка в двойном размере. Что касается возмещения убытков, причиненных участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка, вряд ли компании предъявят что-либо, кроме компенсации суммы процентов за пользование чужими денежными средствами (). Но и это сомнительно, так как издержки на судебные разбирательства, скорее всего, перекроют сумму возможной компенсации.

Однако при этом стоит учесть опасность, что выигравшая компания может в судебном порядке принудить организатора торгов к заключению договора. Поэтому проще вообще не доводить дела до торгов, если на них зарегистрировались слишком много «ненужных» организаций.

Ведь такие торги можно вообще отменить. Но при этом решение об отмене необходимо принять не позднее чем за три дня до даты проведения аукциона и не позднее чем за тридцать дней до дня проведения конкурса (п. 3 ).

Если эти сроки уже прошли, организатор открытых торгов все равно может их отменить, но при этом он уже обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб. И вернуть каждому участнику задаток (п. 4 ).

Есть рынки, которые не требуют никакого активного вмешательства, - например, рынок подержанных автомобилей. Есть и такие, которые устроены настолько сложно, что не могут существовать без тщательного внимания и надзора со стороны правительства, - например, рынок человеческих органов. Наконец, существуют рынки, в которых государственное регулирование проявляется главным образом в момент, когда этот рынок только создается. Речь идет прежде всего о тех случаях, когда государство продает в частные руки свое имущество или предоставляет права на определенный вид деятельности.

Здесь возможны три способа приватизации или передачи прав. Правительство может вручить их тому игроку рынка, которого оно выбирает само, - экономисты пренебрежительно называют этот метод распределения прав «конкурсами красоты». Как и в настоящих конкурсах красоты, решение в этом случае принимается кулуарно специально назначенной комиссией. Конечно, комиссия может быть компетентной и некоррумпированной, но такой способ выбора победителя всегда вызывает недоверие у общественности. Правительство может распределить собственность или лицензии по жребию. Наконец, можно устроить аукцион, победитель которого и получит желаемое.

В правительстве сидят такие же люди, как и везде. Неудивительно, что «конкурсы красоты» кажутся им самым привлекательным способом приватизации. Осенью 2006 года российская Государственная комиссия по радиочастотам объявила, что конкурс, в ходе которого будут распределяться частоты для мобильной связи третьего поколения, не будет конкурентным. Аукциона не будет. Комиссия сама должна была решать, кому достанутся частоты и сколько игроков будет на рынке. Может быть, чиновники и в самом деле лучше знают, кто именно достоин предоставлять нам услуги мобильной связи?

Как устроить аукцион

Еще четверть века назад в области распределения государственных ресурсов аукционы были редкостью. Само слово «аукцион» ассоциировалось с продажей картин и антиквариата, а также распродажей имущества в ходе банкротства. Единственной возможной целью казалась максимизация прибыли продавца - так, в 195 году нашей эры преторианская гвардия продала с молотка Римскую империю тому, кто предложил наибольшую сумму. Когда же надо было распределять государственные заказы и лицензии, то это делалось либо в ходе «конкурсов красоты», либо по жребию.

«Конкурсы красоты» порождают если не коррупцию, то, как минимум, ощущение коррупции и у тех, кому не досталось лицензий, и у публики. Распределение же лицензий по жребию дает фирмам, по-настоящему не заинтересованным в ее получении, возможность заработать, просто зарегистрировавшись для участия в жеребьевке. У компании может не быть ни опыта, ни ресурсов для того, чтобы выполнить госзаказ, но если есть возможность выиграть по жребию, а потом просто переуступить подряд тем, кто действительно может за него взяться, - отчего же не попытать счастья?

Вскоре после того как американское правительство начало по жребию распределять лицензии на определенные радиочастоты, количество претендентов на них увеличилось в десятки раз, и это сделало всю процедуру бессмысленной. Шанс, что выиграет фирма, которая реально будет использовать лицензию, стал очень маленьким. А раз уж лицензия все равно перепродается, то эффективнее продавать ее сразу, а не разыгрывать.

К тому же в конце 1970-х у многих правительств прибавилось объектов для продажи. Во-первых, печальный опыт усиленного вмешательства государства в экономику показал, что во многих отраслях рынки куда эффективнее, чем правительство. Чтобы разрушить неэффективные монополии, нужно было не просто их приватизировать - необходимо создавать заново целые рынки. Во-вторых, быстро развивающийся телекоммуникационный сектор требовал распределения ресурсов и формирования рынков.

Самой острой темой последнего десятилетия стало распределение лицензий на использование новой технологии - 3G-спектра мобильной связи. Как и про всякую новую технологию, никто не может знать заранее, перевернет ли она весь мир или исчезнет в ближайшие годы безо всякого следа. Предположим, что мобильная связь третьего поколения - это суперизобретение, которое принесет невероятные прибыли счастливому обладателю лицензии. Отлично: в результате аукциона эти лицензии достанутся наиболее мотивированным, умеющим правильно оценить инновационные тенденции компаниям.

А может быть, напротив, 3G - это технология, у которой нет будущего? В этом случае результатом торгов будут низкие цены, которые безо всяких экспертов подтвердят вердикт: бесперспективно. Главное преимущество аукционов состоит в том, что гражданам, которые участвуют в процессе распределения лицензий в двух ипостасях - во-первых, продавца радиочастот и лицензий, а во-вторых, потребителя услуг компаний, которые их выиграют, - не нужно ни о чем беспокоиться. Ни о том, «правильным» ли компаниям выделен спектр, ни о том, сколько заплатили победители «конкурса красоты» чиновникам. Подумать нужно только о том, должным ли образом организован аукцион.

У специалистов, разбирающихся в тонкостях микроэкономики, в 1980-х годах появилась теория, которая тогда казалась абстрактной. В следующие двадцать лет теория аукционов стала не только центральной темой экономических исследований - читайте в «Нобелевском уроке», за что получили свои премии Роджер Майерсон и Эрик Маскин, - но и позволила понять и организовать реальные продажи всевозможных объектов на сотни миллиардов долларов.

Аукцион можно организовать по-разному, в зависимости от его цели. Если продавец хочет извлечь максимальную прибыль - например, речь идет о продаже антиквариата, то нужно устраивать его одним способом. Другой способ лучше подойдет, если нужно стимулировать вход на рынок новых участников. Такая задача может возникнуть при продаже какой-нибудь крупной фирмы. Если в аукционе будет участвовать только один участник - например, главный конкурент фирмы на рынке, владельцам трудно будет рассчитывать на высокую цену.

Третий формат аукциона может понадобиться, если есть опасения, что участники аукциона могут сговориться. В зависимости от правил проведения аукциона у участников будут совершенно различные возможности для сговора. При открытом торге «заговорщикам» довольно легко наблюдать за тем, чтобы ни один из сговорившихся участников не нарушал договоренности. Значит, следует устроить закрытый аукцион, в котором заявки подаются в конвертах и победитель платит ту цену, которая написана у него в заявке: тогда поддерживать сговор будет гораздо сложнее!

Для разных задач нужны разные форматы аукционов. У большинства приватизационных аукционов и в России, и за рубежом, основной задачей было проведение аукциона таким образом, чтобы объект попал в руки тому, кто сможет извлечь из его использования наибольшую прибыль, то есть наиболее эффективному собственнику. Это совсем не то же самое, что аукцион, главной задачей которого является прибыль продавца.

Чтобы повысить эффективность аукциона, то есть увеличить вероятность того, что объект достанется именно тому, кто извлечет из него наибольшую прибыль, важно, чтобы участники могли видеть, что делают их соперники. Например, если одновременно продается несколько частотных лицензий, из которых можно формировать пакеты спектра (так проводились 3G-аукционы в Германии и Австрии), то тактика каждого участника, за какие лицензии и до какой цены торговаться, зависит не только от его рыночной стратегии, но и от того, как торгуются остальные. Дело в том, что после того, как объекты будут проданы, начнется конкуренция на рынке. Лицензия на полосу спектра в каком-то регионе для нас дороже, если за все остальные лицензии там же активно торгуется наш основной конкурент.

Помогите разработать положение по организации и проведение публичных торгов или иных конкурентных процедур при реализации имущества ОАО.

Ответ

Порядок заключения договоров на торгах установлены положениями статей ГК РФ.

«Организация и проведение торгов всегда связаны с оформлением большого объема документов. Если в компании нет специалиста, который занимается исключительно торгами, то эта задача ложится на юриста. Ошибки, допущенные на данном этапе, чреваты неблагоприятными последствиями для организаторов - торги могут признать недействительными.*

Закупки для государственных и муниципальных нужд также осуществляют с учетом особых требований. Об этом см. рекомендацию .

Когда частные компании могут и когда обязаны проводить торги

Можно выделить две причины, по которым частные компании могут проводить торги:

Хотя не исключены ситуации, когда желание компании может совпадать с установленной в законе обязанностью.

Дело в том, что часто компании сами заинтересованы в проведении торгов. Ведь это один из способов заключить договор (). Они позволяют компании привлечь максимальное количество потенциальных контрагентов и выбрать наиболее подходящего из них. Вдобавок не компания ищет себе контрагентов, а они ищут ее. Это позволяет экономить временные и финансовые ресурсы, не привлекать посредников.

Когда компания вправе провести торги

Любая компания может провести торги в отношении принадлежащего ей имущества или имущественных прав (). Однако закон не запрещает проводить торги, целью которых является ():

  • приобретение товаров;
  • выполнение работ;
  • оказание услуг;
  • приобретение имущественных прав.

При этом необязательно проводить торги самостоятельно. Это можно поручить иному лицу (в т. ч. специализированной организации) на основании договора.

На торгах можно заключить любой гражданско-правовой договор, если иное не вытекает из его существа (). Например, нельзя заключить издательский договор, договор дарения, договор о совместной деятельности, договор мены и др.

Также предметом торгов может быть не сам договор, а лишь право на его заключение. Например, аэропорт провел открытый аукцион на право заключения договора аренды коммерческой площади пассажирского павильона. Лот 15 выиграл индивидуальный предприниматель. С ним аэропорт заключил предварительный договор аренды ().

Когда компания обязана провести торги

Случаи, когда для продажи вещи (имущественных) прав необходимо проводить торги, устанавливают законы (). К ним относятся, в частности:

  • заключение договора на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, в уставном (складочном) капитале которой доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов ( «Об аудиторской деятельности»; далее - Закон об аудиторской деятельности);
  • реализация ломбардом невостребованной заложенной вещи, если сумма ее оценки превышает 30 тыс. руб. ( «О ломбардах»);
  • реализация имущества должника на торгах в рамках исполнительного производства ( «Об исполнительном производстве»);
  • продажа предприятия должника в деле о банкротстве ( «О несостоятельности (банкротстве)»);
  • другие случаи, когда это прямо предусматривает закон.

В каких формах проводят торги

Торги (в т. ч. электронные) можно провести в форме ():

  • аукциона;
  • конкурса;
  • в иной форме, которую предусматривает закон (например, запрос предложений, котировок и др.).

Как отдельную форму торгов можно выделить).

Исключения составляют случаи, когда закон прямо предписывает, в какой форме можно проводить торги. Тогда организатор не вправе ее изменить. В противном случае есть риск того, что признают недействительным контракт, который будет заключен по результатам проведения торгов.

Так, к примеру, договоры на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, в уставном (складочном) капитале которой доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, нужно заключать по итогам открытого конкурса. Такое требование установлено в статьи 5 Закона об аудиторской деятельности».

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.

Поделиться