Место регистрации ИП — один из ключевых вопросов, который надо решить перед тем, как получить статус предпринимателя. Давайте разберемся: в какую из многочисленных налоговых инспекций надо подавать заявление по форме Р21001?
Регистрация ИП по месту жительства
У большинства граждан Российской Федерации нет проблем с тем, как узнать место регистрации ИП. Если физическое лицо прописано и проживает по одному адресу и намеревается вести предпринимательскую деятельность в этом же населенном пункте, ему нужно направляться в местную налоговую инспекцию. И только в крупных городах существуют специальные ИФНС, которые занимаются государственной регистрацией. Определить место регистрации ИП поможет Интернет, для этого надо перейти на специальную форму поиска официального сайта ФНС.
В ситуации, когда прописка отличается от фактического места пребывания, определиться с адресом места регистрации ИП будет сложнее. Надо знать, что, неофициально снимая квартиру или проживая у родственников, физическое лицо не может рассчитывать на открытие ИП по этому адресу, а не по месту регистрации.
Регистрация ИП по месту пребывания
ФНС допускает возможность регистрации ИП по месту временной регистрации. Так бывает, в частности, если гражданина сняли с регистрационного учета в одном городе, однако прописку по новому месту жительства он пока не оформил.
Чтобы пройти регистрацию ИП не по месту прописки, нужно вместе с заявлением Р21001, паспортом, ИНН и квитанцией об оплате государственной пошлины представить документ о временном проживании. Важно, чтобы заявитель проживал по адресу временной регистрации хотя бы шесть месяцев. Следует быть готовым к тому, что подлинность временной регистрации будет проверена налоговыми органами.
При заполнении заявления Р21001 в нашем сервисе мы также акцентируем внимание будущего предпринимателя на отличии места жительства от места пребывания
Обратите внимание: регистрация ИП не по прописке осуществляется только на срок действия свидетельства о временной регистрации. В интересах заявителя, чтобы этот срок составлял минимум шесть месяцев, хотя закон прямо не запрещает регистрацию ИП и на более короткий срок.
Иностранные граждане и лица без гражданства тоже вправе пройти регистрацию ИП в налоговой по месту жительства — адресу, указанному в виде на жительство или разрешении на временное пребывание. Могут зарегистрировать ИП и беженцы, которые обзавелись временной регистрацией в России.
Иностранцам, лицам без гражданства и беженцам нужно иметь в виду, что как только аннулируют документ, который дает право на временное проживание в РФ, будет аннулировано и свидетельство о регистрации ИП. Миграционная служба не затягивает с подачей сведений в налоговую: проблемы с регистрацией обернутся закрытием ИП в 5-дневный срок.
Постановка на учет в ИФНС по месту деятельности
Если ИП выступает налогоплательщиком на общей или упрощенной системе налогообложения, то подавать налоговую декларацию он должен в инспекцию по адресу прописки. Что касается режимов ЕНВД и ПСН, здесь случай особый.
Учет плательщиков ЕНВД производится по месту ведения бизнеса, причем, этот адрес может отличаться и от прописки, и от временной регистрации. Например, физическое лицо прошло регистрацию ИП в Саратове, временно проживает в Москве, а бизнес ведет в Туле. В этом случае предприниматель, выбравший ЕНВД, должен обратиться в тульскую ИФНС, где он будет состоять на учете, сдавать декларацию и платить вмененный налог. Исключение составляют предприниматели, специализирующиеся на пассажирских и грузоперевозках, разносной или развозной торговле.
Прочим ИП, стоящим на учете в налоговой по прописке и желающим вести деятельность не по месту регистрации, нужно в 5-дневный срок подать уведомление о переходе на ЕНВД в ту ИФНС, которая заведует территорией, где располагается объект коммерческой деятельности.
Если предприниматель расширяет бизнес за счет выхода в новые регионы, он должен каждый раз обращаться в территориальные налоговые органы, чтобы встать на учет как плательщик единого налога на вмененный доход. Таким образом предпринимателя на “вмененке” могут учитывать сразу несколько налоговых инспекций. Обратите внимание: это не регистрация ИП по месту осуществления деятельности, а постановка на учет в качестве плательщика вмененного налога.
Похожий сценарий взаимодействия с налоговыми органами предполагает и патентная система налогообложения (ПСН). Дело в том, что патент действует на определенной территории, и заявление на выдачу патента подают непосредственно в налоговую по месту его действия. С 2014 года это заявление разрешают подавать вместе с документами для регистрации ИП — при условии, что место регистрации ИП и место деятельности совпадают. Если же ИП не сразу оценил перспективы работы на ПСН, ему разрешают перейти на этот налоговый режим за 10 дней (не позднее) до начала применения патентной системы налогообложения.
Место государственной регистрации ИП является одним из наиболее важных вопросов, которые нужно решить перед оформлением себя в качестве индивидуального предпринимателя.
В первую очередь, в зависимости от места регистрации нужно выбирать отделение налоговой инспекции, которая будет заниматься оформлением вас в качестве ИП. В соответствии с российским законодательством место жительства физического лица – это место государственной регистрации ИП, и нельзя оформляться ни по какому другому адресу, кроме того, что написан у вас в паспорте.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Стоит отметить, что регистрироваться можно на самую разную недвижимость, включая квартиры, дома, служебное жилье, общежитие или что-нибудь другое, и при этом вовсе не обязательно, чтобы вы были его собственником.
Но в любом случае для начала стоит разобраться с тем, что представляет собой место регистрации, как его выбрать и зачем оно вообще нужно.
Требуемые документы
Для того, чтобы зарегистрировать себя в качестве индивидуального предпринимателя, нужно предоставить налоговой следующие документы:
| Заявление | Подпись предпринимателя, которая ставится на это заявление, должна дополнительно заверяться у нотариуса. |
| Копия паспорта | Эту копию также нужно заверить у квалифицированного нотариуса, а если предоставляется паспорт иностранного гражданина, помимо прочего, нужно будет также предоставить его письменный перевод, также заверенный у нотариуса. |
| Копия свидетельства о рождении | Требуется только в том случае, если в гражданском паспорте нет информации о том, где и когда родился будущий предприниматель. |
| Разрешение на временное или постоянное проживание | Требуется только для иностранных граждан. |
| Оригинал документа, подтверждающего адрес места жительства физического лица | Также можно вместо оригинала предоставить нотариально заверенную копию. |
| Квитанция об оплате | Подтверждающая оплату пошлины за государственную услугу регистрации. |
Если же лицо является несовершеннолетним, то в таком случае ему нужно будет предоставить один из следующих документов:
- нотариально заверенное согласие родителей или опекуна на ведение несовершеннолетним предпринимательской деятельности;
- копия свидетельства о браке;
- копия решения соответствующего органа попечительства и опеки или же суда о том, что физическое лицо, которое регистрируется как ИП, является полностью дееспособным.
В процессе заполнения заявления нужно отдельное внимание обратить на те виды деятельности, которые вам нужно выбрать в соответствии с классификатором ОКВЭД, так как предприниматель имеет право заниматься исключительно тем, что он указывал в заявлении. Если же в будущем он захочет заниматься чем-нибудь еще, ему придется проводить процедуру перерегистрации.
Если физическое лицо собирается работать по упрощенной системе налогообложения, вместе с заявлением нужно будет также предоставить уведомление о том, что он собирается использовать УСН. Также стоит отметить, что все документы должны подаваться лично заявителем или уполномоченным им лицом, но для этого нужно будет дополнительно оформить соответствующую доверенность.
Помимо всего прочего, документы могут подаваться через почту, но в таком случае нужно отправлять письмо с объявленной ценностью, описью вложения и уведомлением о вручении
Вариации мест государственной регистрации ИП
Есть несколько мест, по которым можно ориентироваться, где именно регистрироваться в качестве ИП. Выбор места зависит от вторичных условий и регулируется действующим законодательством, поэтому рассматривать возможность регистрации в той или иной форме стоит отдельно.
Фактическое пребывание
Действующее законодательство РФ старается учитывать также и любые ситуации, когда гражданин, который собирается оформляться в качестве ИП, не имеет адреса официальной прописки. При этом стоит отметить, что в данном случае рассматриваются не лица без определенного места жительства, а две особые ситуации.
Первая ситуация относится к тем случаям, когда у человека просто отсутствует отметка в паспорте о том, что он зарегистрирован по своему месту жительства. Нередко такое случается в том случае, если само оформление паспорта осуществлялось в отделении, расположенному не по месту жительства.
Вторая ситуация – когда в паспорте у будущего предпринимателя стоит штамп, подтверждающий факт снятия его с регистрационного учета по последнему его месту жительства, но при этом на данный момент в паспорте отсутствует отметка о том, что он зарегистрировался где-либо еще. При этом стоит отметить, что данная отметка все равно должна будет ставиться, когда человек все-таки зарегистрируется на новом месте.
В подобных ситуациях предусматривается возможность регистрации индивидуального предпринимателя по месту его фактического пребывания, и такая процедура является абсолютно законной, хоть и предусматривает соблюдение определенных условий. В первую очередь, физическое лицо должно предоставить свидетельство о том, что он зарегистрирован на данный момент по месту своего фактического нахождения.
Этот документ предоставляется в налоговую вместе с остальными бумагами, необходимыми для регистрации, а помимо этого будущему ИП нужно будет заполнить лист «Б», который также должен предоставляться в отделение ФНС.
Такие случаи не рассматриваются как исключительные и их обрабатывают в стандартном режиме в соответствии с действующим законодательством. При этом стоит отметить, что в данной ситуации крайне важно соблюдать абсолютно все правила регистрации, установленные соответствующими законами.
В частности, заявитель должен правильно понимать, что его документы могут подвергнуть более детальной проверке подлинности, так как нередко встречаются такие случаи, когда люди пытаются регистрировать фиктивные компании, чтобы прикрывать незаконные операции.
Жительство
Большинство граждан России не испытывает никаких проблем с тем, как определиться с точным местом регистрации индивидуального предпринимательства. Если физическое лицо живет и прописано по единому адресу, и при этом собирается заниматься бизнесом здесь же, то в таком случае ему достаточно подать все необходимые документы в налоговую инспекцию, относящуюся к этому адресу.
Только в крупных городах обозначаются специальные отделения ИФНС, имеющие исключительное право на регистрацию предпринимателей. Если вы испытываете какие-либо сложности с поиском подходящего отделения, вы можете найти его в сети через специальную форму поиска на официальном сайте налоговой службы.
В том случае, если ваша прописка отличается от места вашего фактического пребывания, определиться с выбором ФНС будет не так просто. Не стоит забывать о том, что если вы неофициально снимаете квартиру или живете у родственников, вам никто не откроет предпринимательство по этому адресу, и вам придется обращаться в то отделение, которое находится по вашему месту прописки.
Деятельность
Если частный предприниматель является налогоплательщиком, использующим общую или упрощенную систему, то в таком случае ему нужно будет подавать соответствующие декларации в то отделение, которое расположено по его месту прописки, в то время как ПСН и ЕНВД предусматривают особенную схему подачи всех необходимых документов.
Учет плательщиков ЕНВД осуществляется по месту ведения их деятельности, при этом данный адрес может отличаться от места прописки или временной регистрации. К примеру, физическое лицо регистрировалось на территории Екатеринбурге, живет в Санкт-Петербурге, а бизнес ведет в Новосибирске.
В такой ситуации, если человек занимается предпринимательской деятельностью по ЕНВД, ему нужно будет обратиться в новосибирскую ИФНС, где его поставят на учет и куда он должен будет выплачивать вмененный налог и предоставлять оформленные декларации. Единственным исключением из этого правила являются предприниматели, занимающиеся пассажирскими и грузовыми перевозками, а также развозной торговлей.
Всем остальным предпринимателям, которые стали на учет по прописке, но при этом собираются вести деятельность не по своему месту регистрации, нужно на протяжении пяти рабочих дней подать уведомление о том, что они переходят на ЕНВД. Данное уведомление при этом должно подаваться именно в то отделение ИФНС, к которому относится территория ведения бизнеса.
При этом, если в процессе своей деятельности предприниматель захочет дополнительно расширить собственный бизнес и перейти на работу в новые регионы, ему нужно будет снова и снова обращаться к территориальным налоговым органам и становиться на учет в качестве плательщика ЕНВД. Таким образом, на «вмененке» бизнесмен может стоять на учете сразу в нескольких отделениях налоговой, причем вы должны правильно понимать, что это не процедура регистрации ИП по месту деятельности, а только оформление и постановление на учет в качестве плательщика.
Патентная система налогообложения предусматривает похожий сценарий. Здесь все дело заключается в том, что купленный предпринимателем патент действует только на конкретной территории, и заявление на его оформление нужно оформлять именно в том отделении налоговой, которое к ней относится.
С 2019 года заявление на переход на ПСН может подаваться вместе с остальными документами при регистрации, но только в том случае, если место ведения деятельности и его оформления совпадают.
Прописка
Самый оптимальный вариант – это , тем более, что в дальнейшем предприниматель имеет право заниматься своей деятельностью по всей территории России. При этом стоит отметить, что это вовсе не говорит о том, что вся отчетность должна будет сдаваться только в то отделение, где осуществлялась регистрация, так как ее можно сдавать как по месту ведения основной деятельности, так и по месту проживания.
Если предприниматель проживает на другой территории, то в таком случае он должен в обязательном порядке оформить для себя временную регистрацию, но это вовсе не говорит о том, что он может по этому же адресу зарегистрировать свой бизнес – такая возможность действующим законодательством не предусматривается.
Если же у человека нет возможности лично посетить отделение налоговой службы, он может отправить всю необходимую документацию через заказное письмо с уведомлением о получении. В данном случае свидетельство о регистрации также будет выслано ответным письмом на указанный адрес.
Выбирая упрощенную или общую систему налогообложения, придется сдавать налоговую отчетность только по адресу своей основной регистрации
Нюансы адреса
Местонахождение любого юридического лица или частного предпринимателя и его государственной регистрации осуществляется посредством указания названия населенного пункта. В ЕГРИП при этом заносится точный адрес юридического лица в пределах его местонахождения.
Для того чтобы начать своё дело, необходимо зарегистрироваться в качестве бизнесмена. В России самая распространённая форма бизнеса – это индивидуальное предпринимательство. Как определить, где должен быть зарегистрирован ИП?
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Понятие
Индивидуальный предприниматель – это физическое лицо, зарегистрированное в законном порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством. ИП обладает всеми правами и обязанностями юридического лица.
Регистрация ИП – это внесение в единый реестр сведений об этом предпринимателе. Осуществлять свою деятельность ИП может только после того, как пройдёт государственную регистрацию.
Законодательство
Индивидуальное предпринимательство разрешено в нашей стране с 1986 года, когда был принят .
На сегодняшний день, отдельного закона, который бы регулировал деятельность ИП, не существует. Нормативная база для ИП не имеет единого документа, и входит в состав других законов и нормативных актов.
Регистрация ИП в налоговой
Для того чтобы начать деятельность в качестве ИП, необходимо пройти процедуру регистрации в налоговой инспекции. Сделать это можно только по месту постоянной регистрации.
Такая «привязанность» к постоянной прописке связана с тем, что ИП – это физическое лицо, имеющее права и обязанности юридического, но не имеющее своего юридического адреса.
Регистрация по месту постоянной регистрации необходимо для того чтобы избежать «потерявшихся» предпринимателей.
Регистрация ИП по месту осуществления деятельности необходима, если он занимается некоторыми видами деятельности, перечисленными в , и применяет ЕНВД.
По месту жительства или прописке
Регистрировать ИП можно только по месту своей постоянной прописки, а осуществлять деятельность на территории всей страны.
Это не значит, что сдавать отчётность ИП должен только в той налоговой, в которой он зарегистрирован.
Место сдачи отчётности определяется выбранной ИП системой налогообложения – либо по месту осуществления основной деятельности, либо по месту проживания.
Если ИП официально проживает в другой местности, то у него должна быть временная регистрация. Но зарегистрировать по этому адресу свой бизнес нельзя.
Не всегда есть возможность лично посетить налоговую инспекцию по месту постоянной регистрации. Все документы можно отправить заказным письмом с уведомлением.
Свидетельство о регистрации в качестве ИП будет выслано налоговиками на адрес отправителя.
При выборе общей или упрощённой системе налогообложения, налоговая отчётность должна сдавать предпринимателем по адресу постоянной регистрации. Сделать это можно с помощью почтовых отправлений или всемирной сети Интернет.
При выборе «вменёнки» отчётность сдаётся по месту осуществления деятельности.
Видео: отличия от ООО, плюсы и минусы.
При отсутствии записи в паспорте
Зарегистрироваться в качестве ИП по месту временной регистрации можно только в одном случае – если нет постоянной регистрации на территории нашей страны.
Конституцией России предусмотрена свобода передвижения по территории нашей страны. Но в течение 7 дней после прибытия на новое место жительства человек должен зарегистрироваться в органах ФМС. Там он получит временную регистрацию.
Не по месту прописки
Регистрация ИП не по месту постоянной прописки запрещена законодательством. Сделать это можно только в том случае, если будущий предприниматель не имеет постоянной регистрации в нашей стране.
Временная регистрация
Временная регистрация предоставляется человеку по месту его прибытия не по основному месту жительства. Она не отменяет основную прописку гражданина.
В течение 7 дней после приезда в другой субъект федерации, гражданин должен обратиться в территориальный орган ФМС со своими документами для получения временной регистрации.
Максимальный её срок – 3 года , затем можно её продлить.
Штамп о временной прописке в паспорте не ставиться, поэтому гражданин должен носить с собой свидетельство о временной регистрации. Оно является доказательством того, что он не нарушает действующее миграционное законодательство.
Как повлияет на набор документов в ФНС
При регистрации гражданина в качестве ИП, он должен представить по месту своей постоянной регистрации следующие документы:
- cвой паспорт – оригинал и копию;
- ИНН – оригинал и копию;
- заявление по форме Р21001 ;
- квитанцию об оплате государственной пошлины.
В паспорте должен стоять штамп о месте постоянной регистрации. Если его нет, то заявитель должен предъявить налоговикам свидетельство о временной регистрации по месту прибытия.
Этот документ будет актуален только в том случае, если у будущего предпринимателя вообще нет регистрации в нашей стране.
По месту временной регистрации проводится «временная регистрация ИП», то есть её нужно будет постоянно продлевать, так как срок регистрации гражданина по месту пребывания имеет ограниченный срок.
Есть нюанс при регистрации ИП по месту временной регистрации — он должен быть зарегистрирован по этому адресу не менее полугода.
Отличия в налоговой отчётности
Налоговым Кодексом нашей страны предусмотрено 6 налоговых режимов, которые могут применяться на территории нашей страны – один общий режим и пять льготных, для применения которых требуется соблюдение специальных условий.
Среди льготных режимов есть один, разработанный специально для ИП.
Однако наиболее «популярными» среди предпринимателей являются:
- общий режим;
- упрощённый режим – «упрощёнка» или УСН;
- налог на вменённый доход – «вменёнка» или ЕНВД.
От выбранной системы налогообложения зависит периодичность уплаты налогов и «объём» бухгалтерской отчётности.
Кроме того, от этого зависит, куда предприниматель будет сдавать налоговую отчётность – в налоговую инспекцию по месту ведения своей деятельности или по месту регистрации.
ЕНВД
Система налогообложения ЕНВД регулируется . Согласно , ИП, применяющий систему ЕНВД, должен сдавать налоговую отчётность по месту ведения своей деятельности.
Сначала он должен встать на учёт в налоговую инспекцию по месту своей деятельности. Заявление он должен сдать в эту налоговую в течение 5 дней со дня начала фактического ведения бизнеса на этой территории.
Если ИП осуществляет виды деятельности, предусмотренные , то они сдают отчётность по месту регистрации.
К таким видам деятельности относятся:
- оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов;
- розничная торговля через стационарные торговые объекты, не имеющие торговых залов;
- размещение рекламы с использованием внутренних и внешних поверхностей автотранспорта.
УСН
Упрощённая система налогообложения регулируется . В сказано, что ИП, применяющие такой льготный режим, сдают налоговую отчётность по месту своей постоянной регистрации.
Ведение деятельности в другом районе или субъекте федерации значения не играет. ИП не всегда имеет возможность лично посетить налоговую инспекцию в другом регионе для того чтобы сдать отчётность.
Можно воспользоваться следующими способами:
- с помощью почты, отправив заказное письмо с описью вложения и с уведомлением;
- передать отчётность с помощью доверенного лица;
Для этого, кроме отчётности, необходимо предъявить нотариальную доверенность.
- отправив отчётность в электронной форме с помощью сети Интернет или специальных сервисов.
Если ИП – иностранец
Заниматься предпринимательской деятельностью на территории нашей страны могут не только граждане РФ, но и граждане других государств.
Как зарегистрировать ИП через интернет, онлайн, вы можете узнать
Заверение переводов
Если документы иностранца заполнены на языке другой страны, то их необходимо перевести у переводчика, который имеет сертификат на осуществление такой деятельности.
Каждый переведённый документ должен быть заверен у нотариуса.
Сроки
Согласно , с момента подачи документов и до момента выдачи на руки свидетельства, должно пройти не более 5-ти рабочих дней .
Если налоговики отказывают в регистрации ИП, то отказ должен быть мотивирован и представлен письменно.
При государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган в соответствии с пунктом 1 статьи 22.1 Закона №129-ФЗ представляются:
1) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (форма №Р21001, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 года №439, порядок заполнения которой приведен в Приказе ФНС РФ от 1 ноября 2004 года №САЭ-3-09/16@ «О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя»);
2) копия основного документа (паспорта) физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является гражданином Российской Федерации);
3) копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (если регистрируемое лицо в качестве индивидуального предпринимателя является иностранным гражданином);
4) копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (если регистрируемое лицо является лицом без гражданства);
5) копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица);
6) копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации (если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином или лицом без гражданства);
7) подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе);
8) нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним);
9) документ об уплате государственной пошлины.
С 2005 года предприниматели не представляют в государственные внебюджетные фонды для постановки на учет документы, аналогичные представляемым в регистрирующий орган. Зарегистрировав предпринимателя, налоговые органы направляют сведения из реестра во внебюджетные фонды для его регистрации в качестве страхователя. Фонды, осуществив постановку на учет, направляют налоговым органам информацию о дате и номере регистрации, а налогоплательщикам высылают свидетельство почтой.
· если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве;
· не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью;
· не истек год со дня принятия судом решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
· не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.
Сро ки и место
Государственная регистрация согласно пункту 1 статьи 8 Закона №129-ФЗ осуществляется в срок не более чем 5 рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Таким образом, предприниматель вправе открыть счет в банке и начать предпринимательскую деятельность уже на шестой день после подачи комплекта документов на регистрацию, так как момент начала деятельности не зависит от сроков постановки на учет во внебюджетных фондах.
Отметим, что в начале 2004 года предприниматели сталкивались с определенными трудностями при открытии счетов в банке. Но после опубликования письма ЦБ РФ от 30 января 2004 года №15-Т «По вопросу открытия кредитными организациями банковских счетов» ситуация изменилась. В указанном письме разъяснялось, что в соответствии с дополнениями, внесенными в статью 5 Федерального закона от 2 декабря 1990 года №395-1 «О банках и банковской деятельности», предоставление индивидуальными предпринимателями документов, подтверждающих регистрацию данных лиц в качестве плательщиков взносов в государственные внебюджетные фонды, для открытия банковского счета в кредитную организацию не требуется.
Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства. Местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (пункт 1 статьи 20 ГК РФ).
В статье 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» дано следующее определение место жительства:
«Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации».
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утверждены постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713. В случае, если гражданин уже был ранее зарегистрирован по старому месту жительства, в его паспорте должен стоять штамп о снятии его с учета.
Таким образом, гражданин Российской Федерации, подающий в регистрирующий орган документы для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, должен иметь место жительства на территории, подведомственной данному регистрирующему органу. Место жительства гражданина Российской Федерации подтверждается наличием вышеупомянутого штампа в паспорте.
Свидетельство о регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания не может в этом случае являться документом, подтверждающим его регистрацию по месту жительства. При представлении этого документа в рассматриваемом случае регистрирующие органы должны вынести решение об отказе в государственной регистрации (см. раздел 1.3.3. настоящей книги).
В качестве индивидуального предпринимателя может быть зарегистрирован иностранный гражданин или лицо без гражданства. Временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» считается лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином - лицо, получившее вид на жительство.
Постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2002 года №794 утверждено Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, а Постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2002 года №789 - Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание. Кроме того, МВД РФ издан Приказ от 14 апреля 2003 года №250, утвердивший Инструкцию об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание и видов на жительство. При применении данного документа следует учитывать, что Указом Президента РФ от 9 марта 2004 года №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» образована Федеральная миграционная служба, которой переданы правоприменительные функции, функции по контролю и надзору и функции по оказанию государственных услуг в сфере миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Правоотношения, возникающие при регистрации по месту жительства в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, регулируются этими вышеперечисленными нормативно-правовыми актами.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2002 года №794 иностранный гражданин (лицо без гражданства), достигший 18-летнего возраста и проживший на территории Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание, может получить вид на жительство. В документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина (лица без гражданства), делается отметка о выдаче ему вида на жительство. Вид на жительство выдается:
Иностранному гражданину на срок действия документа, удостоверяющего его личность, но не более чем на 5 лет;
Лицу без гражданства на 5 лет.
Лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего личность, разрешение на временное проживание выдается в виде документа установленной формы. Разрешение на временное проживание выдается на 3 года.
При регистрации иностранного гражданина по месту временного проживания проставляется штамп установленной формы на оборотной стороне страницы документа, удостоверяющего личность, на которой проставлена отметка о разрешении. Отметки о регистрации иностранного гражданина по месту жительства проставляются и в виде на жительство.
Следует заметить, что Закон №129-ФЗ не связывает акт государственной регистрации индивидуального предпринимателя с местом, где фактически будет осуществляться предпринимательская деятельность. Поэтому, если гражданин имеет место жительства в одном населенном пункте, а деятельность собирается осуществлять в другом населенном пункте, то он подлежит государственной регистрации по месту жительства.
Порядок представления документов
Все документы, необходимые для государственной регистрации представляются в регистрирующий орган непосредственно заявителем или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.
При государственной регистрации индивидуального предпринимателя заявителем может являться только , обращающееся за государственной регистрацией (зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя). Другие лица, в том числе и действующие на основании доверенности, заявителями быть не могут.
Заявление (форма №Р21001), представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные (или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа) и идентификационный номер (при его наличии).
Расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения выдается регистрирующим органом в следующем порядке:
если документы представляются в регистрирующий орган непосредственно заявителем - заявителю в день получения документов регистрирующим органом;
в ином случае, в том числе при поступлении в регистрирующий орган документов, направленных по почте, высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов регистрирующим органом.
День получения документов регистрирующим органом является датой представления документов при осуществлении государственной регистрации.
Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, установлены в Постановлении Правительства РФ от 19 июня 2002 года №439. При направлении документов почтовым отправлением на конверте рекомендуется делать пометку «Регистрация».
В соответствии с пунктом 1 Требований к оформлению документов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 года №439, документы, используемые при государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, представляются на бумажном носителе и по возможности в электронном виде. Если документы представлены в электронном виде, то их юридическая сила подтверждается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При получении регистрирующим органом документов для государственной регистрации должностным лицом регистрирующего органа делается соответствующая запись в книге учета государственной регистрации индивидуальных предпринимателей (смотрите раздел 1.2 настоящей книги).
Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных Законом №129-ФЗ (смотрите раздел 1.3. настоящей книги). Регистрирующий орган обеспечивает учет и хранение всех представленных при государственной регистрации документов.
Решение о государственной регистрации
После принятия до кументов для регистрации и выдачи расписки о приеме документов уполномоченное лицо регистрирующего органа, руководствуясь действующим законодательством, принимает решение о государственной регистрации либо об отказе в регистрации.
Для принятия решения проверяется полнота представленных на регистрацию документов, соответствие их формы установленной законодательством форме, а также наличие в регистрирующем органе информации о заявителе, запрещающей ему в это время заниматься предпринимательской деятельностью (например, наличие решения суда в отношении заявителя, запрещающего ему заниматься этой деятельностью).
Принятое регистрирующим органом решение о государственной регистрации является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр.
Моментом государственной регистрации признается внесение соответствующей записи в государственный реестр. Не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации регистрирующий орган выдает (либо направляет) заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр. Форма и содержание документа согласно пункту 3 статьи 11 Закона №129-ФЗ устанавливаются Правительством РФ.
Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (форма №Р61001) а также свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (форма №Р60004) утверждены Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 года №439.
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 11 Закона №129-ФЗ, как уже было отмечено, регистрирующий орган в течение 5 рабочих дней с момента государственной регистрации представляет сведения, содержащиеся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в государственные внебюджетные фонды для регистрации индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей.
Арбитражная практика также свидетельствует о том, что обязанность по представлению сведений в государственные внебюджетные фонды в пятидневный срок возложена на налоговые органы, в частности, лишь в отношении тех индивидуальных предпринимателей, решение о государственной регистрации которых налоговые органы принимают начиная с 1 января 2004 года (смотрите Постановления ФАС Уральского округа от 27 апреля 2005 года №Ф09-1021/05-АК и от 29 марта 2005 года №Ф09-1007/05-АК, ФАС Поволжского округа от 7 марта 2006 года по делу №А55-8302/2005-39).
Органы внебюджетных фондов, получившие такие сведения, обязаны зарегистрировать предпринимателя в качестве страхователя. Основные правила регистрации страхователей в органах внебюджетных фондов определяются в соответствии:
Законом РФ от 28 июня 1991 года №1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (статья 9.1). В настоящее время Правила регистрации страхователей в территориальном фонде обязательного медицинского страхования при обязательном медицинском страховании и форма свидетельства о регистрации страхователя утверждены постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2005 года №570;
Федеральным законом от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (статья 6);
Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (статья 11) (далее - Закон №167-ФЗ).
Не позднее 5 дней с момента регистрации предпринимателя в качестве страхователя указанные органы должны представить в орган, осуществивший государственную регистрацию, сведения о номере и дате регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя (пункт 4 статьи 5 Закона №129-ФЗ).
В связи с тем, что обязанность по представлению сведений для регистрации во внебюджетные фонды возложена на налоговый орган, теперь нет причин, на основании которых предпринимателя можно привлечь к ответственности за непредставление указанных сведений. Данный вывод подтверждается и арбитражной практикой (см. Постановления ФАС Уральского округа от 22 ноября 2004 года по делу №Ф09-5024/04-АК и от 23 ноября 2004 года по делу №Ф09-5035/04-АК).
Кроме того, регистрирующий орган в этот же срок (не более чем 5 рабочих дней с момента государственной регистрации) представляет сведения о регистрации в государственные органы, определенные Правительством РФ.
В настоящее время Перечень государственных органов и органов местного самоуправления, в которые в обязательном порядке представляются сведения о государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, законодателем не установлен.
Отказ в государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Отказ в государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя согласно статье 23 Закона №129-ФЗ допускается в следующих случаях:
Не представлены документы, необходимые для государственной регистрации;
Документы представлены в ненадлежащий регистрирующий орган;
Случаи, предусмотренные пункт 4 статьи 22.1 Закона №129-ФЗ:
Не утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
Не истек год со дня принятия судом решения о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
Не истек срок, на который физическое лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.
Например, у физического лица в паспорте имеется отметка о регистрации по месту жительства, а он представляет документы для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган по месту временного пребывания (не совпадающего с местом регистрации по месту жительства). В этом случае регистрирующий орган должен вынести решение об отказе по причине представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган. Налоговый орган вправе отказать в государственной регистрации, в частности, при отсутствии описи вложения при пересылке документов почтовым отправлением, сославшись на подп. «а» пункт 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ (непредставление необходимых для государственной регистрации документов).
Обратите внимание!
Если физическое лицо, прекратившее деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, которому ранее был присвоен государственный регистрационный номер, вновь обратится в регистрирующий орган за государственной регистрацией в том же качестве, ему не вправе отказать в регистрации, поскольку никаких оснований для отказа таких лиц в статье 23 Закона №129-ФЗ не содержится.
Решение об отказе в государственной регистрации в соответствии с пунктом 3 статьи 23 Закона №129-ФЗ должно быть принято в течение 5 рабочих дней со дня представления документов на регистрацию.
Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ.
Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г №439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» утверждены следующие формы решений об отказе в государственной регистрации:
Решение об отказе в государственной регистрации индивидуального предпринимателя в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов (форма №Р60001);
Решение об отказе в государственной регистрации индивидуального предпринимателя в случае представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган (форма №Р60002);
Решение об отказе в государственной регистрации в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 статьи 22.1 Закона №129-ФЗ (форма №Р60003).
Как видно из названия форм, они содержат прямые указания на ошибки, допущенные заявителем при обращении за государственной регистрацией.
Решение об отказе в государственной регистрации направляется лицу, указанному в заявлении о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (форма №Р21001), с уведомлением о вручении решения (пункт 4 статьи 23 Закона №129-ФЗ).
В случае вынесения решения об отказе в государственной регистрации документы, представленные для государственной регистрации физическим лицом не возвращаются, а остаются в регистрирующем органе и образуют регистрационное дело об отказе.
Решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке (пункт 5 статьи 23 Закона №129-ФЗ).
Законодательством предусмотрена ответственность регистрирующего органа за нарушение законодательства о государственной регистрации.
Более подробно с вопросами, касающимися порядка регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, лицензирования, а так же различные налоговые режимы, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR-ИНТЕРКОМ-АУДИТ» «Индивидуальные предприниматели».
Порядок государственной регистрации юридических лиц регламентируется гл. III Федерального закона от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ".
Ст. 8 Закона определяет, что государственная регистрация осуществляется:
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
- в срок не более чем 5 рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган;
- по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без .
Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
Порядок государственной регистрации юридических лиц
Самостоятельная регистрация юридического лица является довольно непростым делом. Поэтому, если вы не располагаете достаточным временем для изучения законодательства в этой области, целесообразно обратиться в специализированную организацию. Например, для жителей Москвы доступна регистрация ООО в Москве под ключ в Юридической компании «Аккерманн Беллмер». Ст. 9 Федерального закона от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" устанавливает порядок представления документов при государственной регистрации.
В регистрирующий орган документы могут быть:
- направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью;
- представлены непосредственно;
- представлены через МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр);
- направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.
Требования к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, утверждены постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. №439.
Заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган и удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством РФ данные иного удостоверяющего личность документа и (при его наличии).
Свидетельствование подписи физического лица, регистрируемого или зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, на заявлении в нотариальном порядке не требуется в случая:
- если указанное физическое лицо представляет документы непосредственно либо через многофункциональный центр и представляет одновременно документ, удостоверяющий личность;
- если указанное физическое лицо представляет документы с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Заявление, которое подается физическим лицом, регистрируемым или зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, через многофункциональный центр, подписывается указанным лицом в присутствии работника
При государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица:
- руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;
- учредитель или учредители юридического лица при его создании;
- руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;
- конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;
- иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.
При государственной регистрации индивидуального предпринимателя заявителем может быть физическое лицо, обращающееся за государственной регистрацией или зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.
Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.
В день получения документов, представленных заявителем, регистрирующим органом указанному лицу выдается расписка в получении документов. При получении регистрирующим органом документов, направленных почтовым отправлением, расписка в получении документов при наличии соответствующего указания заявителя направляется регистрирующим органом по указанному заявителем почтовому адресу не позднее рабочего дня, следующего за днем получения указанных документов.
При поступлении в регистрирующий орган документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, расписка в получении документов в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем.
Регистрирующий орган обеспечивает учет и хранение всех представленных документов. Он не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.
Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам РФ форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Федеральными законами может устанавливаться специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц (ст. 10 Закона).
Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
Регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет в форме электронного документа в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом , сведения, содержащиеся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в государственные внебюджетные фонды для регистрации и снятия с регистрационного учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей, а также в другие государственные органы, определенные Правительством РФ. Состав сведений, направляемых в указанные государственные органы, а также порядок и сроки предоставления соответствующему юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю сведений о его учетных данных устанавливаются Правительством РФ.
С моментом государственной регистрации законодатель связывает возникновение, изменение и прекращение правосубъектности юридического лица. Значение момента государственной регистрации проявляется также в том, что только с этого момента изменения, внесенные в учредительные документы, приобретают силу для третьих лиц (п. 4 ст. 12 Закона об ООО, п. 2 ст. 14 Закона об АО).
С моментом государственной регистрации связано возникновение не только прав, но и обязанностей. Так, согласно п. 1 ст. 16 Закона об ООО каждый учредитель общества должен полностью внести свой в уставный капитал общества в течение срока, который определен учредительным договором и который не может превышать одного года с момента государственной регистрации. С фактом государственной регистрации законодательство связывает и прекращение прав и обязанностей юридического лица. Например, юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридического лица, создаваемого в результате реорганизации.
