https://www.сайт/2016-07-05/kto_i_kak_poluchaet_prezidentskie_granty_dlya_nko_v_2016_godu

«Пятая империя», медиа-война с Украиной и православная анимация

Кто и как получает президентские гранты для НКО в 2016 году

Дмитрий Азаров/Коммерсантъ

В России ежегодно распределяются президентские гранты для некоммерческих организаций на проекты «в сфере защиты прав и свобод человека». В 2016 году на гранты в этой сфере будет потрачено более 4,5 млрд рублей. Эксперты обращают внимание, что система распределения бюджетных средств абсолютно непрозрачна и не позволяет понять, по какому принципу определяются победители. сайт исследовал итоги первого в этом году конкурса и узнал, за что получили миллионы рублей «Ночные волки» Александра «Хирурга» Залдостанова, Русская православная церковь, журналист Максим Шевченко и другие близкие к власти политики и общественники.

«Всё заведомо распределено»

5 апреля 2016 года президент Владимир Путин подписал распоряжение, согласно которому девять неправительственных организаций получили 4,58 млрд рублей. Каждая из этих организаций-операторов отвечает за распределение части общей суммы на гранты для других некоммерческих объединений. Например, благотворительный фонд «Покров» получил в распоряжение 420 млн рублей, а Российский союз ректоров - 649,9 млн рублей. До 16 декабря все девять организаций должны провести четыре конкурса и определить грантополучателей по лучшим заявкам. Согласно распоряжению Путина, деньги должны быть выделены «на реализацию социально значимых проектов и проектов в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина».

4 июля был завершен первый в этом году конкурс. Гранты распределили между 502 организациями. Всего была подана 3981 заявка. Победители второго конкурса будут объявлены 8 августа, а сейчас принимаются заявки на третий конкурс.

Как рассказали сайт в благотворительном фонде «Покров», сначала все заявки проходят отбор конкурсной комиссии по формальным требованиям. «Есть несколько параметров, в том числе правильная форма заполнения заявки. Если проект прошел первый этап, его направляют независимым экспертам. По каждому проекту у нас есть как минимум два заключения независимых экспертов», - рассказали в фонде. Окончательное решение о том, кто получит гранты, принимается на итоговом заседании конкурсной комиссии с учетом экспертных заключений. «Всего в положении о конкурсе 10 критериев, которые помогают определить победителей. Соответствие проекту целям и условиям конкурса, актуальность и социальная значимость проекта, детальная проработанность проекта, реалистичность и обоснованность бюджета - это основные критерии. Дополнительно к ним учитывается опыт заявителя в реализации подобных проектов, наличие команды, которая будет реализовывать этот проект, а также его перспективы развития. Приветствуется наличие дополнительных источников финансирования», - сообщили в «Покрове». По статистике фонда, победителями признают около 10% заявителей.

Помимо «Покрова» и союза ректоров, конкурсные отборы проводят фонд поддержки гражданской активности в малых городах и сельских территориях «Перспектива», общественная организация «Лига здоровья нации», Российский союз молодежи, Союз пенсионеров, Национальный благотворительный фонд, общественное движение «Гражданское достоинство» (в состав учредителей входит председатель Центризбиркома Элла Памфилова), Союз женщин России.

«Я понятия не имею, как распределяются эти гранты, во время распределения там темная кошка бегает, видимо. Меня приглашали, я однажды был, послушал, помолчал и все, больше туда не ходил. Потому что там всё заведомо распределено, туда приходят только поднять руку неизвестно за что. Так что извините меня», - сказал депутат Госдумы Валерий Якушев, который числится как член конкурсной комиссии от Союза пенсионеров.

Хотя формально решение об определении победителей конкурсов на получение грантов принимается от имени общественной организации, оно не остается без контроля чиновников. Так, помимо депутата Валерия Якушева, в конкурсную комиссию Союза пенсионеров входят, в частности, главный советник департамента управления президента РФ по внутренней политике Екатерина Левина, начальник департамента управления президента РФ по общественным проектам Андрей Платонов, а также лидер Союза пенсионеров, член Совфеда Валерий Рязанский, депутат Госдумы Ольга Баталина. В случае с другими организациями, которые распределяют гранты, ситуация похожая: помимо общественников в конкурсные комиссии входят чиновники администрации президента, депутаты, члены Совфеда.

Максим Шевченко и культура

Больше всего грантов, судя по первому в этом году конкурсу, распределяется в Москве и в Московской области. Одну из самых крупных сумм - 15 млн рублей - получил фонд поддержки и развития гражданского общества «Кавказский гражданский форум», исполнительным директором которого выступает Максим Шевченко. По информации базы данных «СПАРК», головной организацией этого фонда является Центр стратегических исследований религий и политики современного мира известного журналиста и политолога Максима Шевченко.

Грант будет потрачен «на поддержку сетевого ресурса». «Задача ресурса - создание информационного пространства противодействия религиозному и национальному экстремизму путем формирования позитивного информационно-аналитического контента жизни Северо-Кавказского федерального округа», - говорится в описании проекта. «Это уже действующий портал kavpolit.com..

Виталий Аньков/РИА Новости

Помимо Шевченко, такие крупные суммы гранта - 15 млн рублей - получили еще только пара культурных проектов. Фонд Винокурова выиграл грант на мастер-класс по классическому танцу, который проведут звезды балета Большого театра России Артем Овчаренко и Ольга Смирнова, Народный артист РФ Сергей Филин. Также будет организована лекция об истории русского балета, и будет вручена премия в девяти номинациях победителям конкурса молодых талантов. А некоммерческая организация «Научно-исследовательский институт коммуникационных стратегий» организует первый театральный фестиваль имени Льва Толстого в музее-усадьбе «Ясная поляна».

Более крупную сумму гранта получила только одна организация - Межрегиональный союз журналистов в Московской области». Организация потратит 17 млн рублей на форум «Современные проблемы журналистики». Речь пойдет о «разработке и создании комплекса информационных программ, консолидирующих российское общество».

Гранты и власть

В регионах гранты нередко получают организации, имеющие прямое отношение к чиновникам. Свердловская общественная организация «Институт региональной политики» получит 900 тыс. рублей за проект по «формированию у молодежи чувства патриотизма и гордости за победу в Великой Отечественной войне на примере жизнедеятельности маршала Г. К. Жукова». В описании говорится, что речь идет об организации семинаров для преподавателей школ, колледжей и техникумов «о развитии традиционных духовных ценностей». Партнером проекта является фонд «Центр истории Свердловской области».

По данным «СПАРКа», фонд является дочерней структурой института. Обе организации возглавляет Анатолий Кириллов, отец заместителя уральского полпреда Бориса Кириллова. Сам Борис Кириллов входит в состав учредителей института.

В Челябинской области 1,5 млн рублей получит общественное движение «За возрождение Урала», которое возглавляет губернатор Борис Дубровский. Речь идет о проекте, связанном с формированием советов многоквартирных домов. «Цель проекта: побудить собственников жилья защищать и отстаивать свои права в жилищно-коммунальных вопросах; снизить социальную напряженность населения за счет положительного решения проблем ЖКХ в Челябинской области; на конкретных примерах побудить граждан к постоянному, активному сотрудничеству и взаимодействию с органами местного самоуправления и управляющими компаниями», - говорится в описании проекта. В рамках его реализации планируется провести несколько обучающих семинаров, круглых столов и открытых правовых уроков на заявленную тему.

Отметим, также в Свердловской области относительно крупный грант - 2,5 млн рублей - получит благотворительный фонд биатлониста Антона Шипулина. За эту сумму в 10 небольших городах Свердловской области будут проведены однодневные фестивали «Спорт равных возможностей». Во время них будут организованы инклюзивные спортивные мероприятия. В них примут участие в том числе олимпийские и паралимпийские чемпионы. «Проект носит частично имиджевый характер, формируя позитивное отношение к организаторам и партнерам проекта», - говорится в его описании.

«Ночные волки» и Крым

Пользуются популярностью проекты, связанные с Крымом. Молодежная некоммерческая организация «Ночные волки» Александра Залдостанова получит 7 млн рублей на байк-шоу «Пятая империя» в Севастополе. В пояснении говорится, что это «одно из самых масштабных патриотических мероприятий России, направленных на сохранение и популяризацию российской истории, и проводится с 1995 года». «С период с 2009 по 2015 годы байк-шоу проходило в Севастополе, стало предвестником Русской весны и возвращения легендарного русского города домой. Байк-шоу 2016 года «Пятая Империя», посвящено Великой Отечественной войне», - говорится в описании проекта. «Ночные волки» обещают «яркое, зрелищное и масштабное мероприятие, с участием большого количества артистов, каскадеров, уникальных декораций и автоматизированных персонажей». По их данным, ежегодно в байк-шоу в Севастополе участвует 100 тыс. человек.

ТАСС

Редакции «Литературной газеты» выделили 7,86 млн рублей на выпуск 12 тематических номеров, в которых должны быть отражены «все основные тренды крымской культуры и литературы». «Проект продолжает интеграцию литературы Крыма в российское литературное и художественное пространство. Планируется публиковать произведения тех литераторов Крыма, чье творчество имеет бесспорную художественную ценность и получило признание как в Крыму, так и на всей территории РФ», - поясняют авторы проекта, который называется «Муза Тавриды».

На фестиваль визуальных искусств «Мой Крым» фонду «Инновация» выделят 3,5 млн рублей. В рамках проекта 50 «талантливых учеников художественных школ Крыма» поучаствуют в мастер-классе от профессиональных художников. «Картины, написанные детьми, будут подарены детским домам Крыма», - говорится в описании проекта. Также будет проведен конкурс любительской пейзажной фотографии среди подростков.

РПЦ и песочная анимация

Отдельный блок - православие и отношения Русской православной церкви (РПЦ) с государством. Православный приход храма святителя Николая Мирликийского на Трех Горах (Москва) получит 3 млн рублей на проведение конгресса специалистов по церковно-общественным и церковно-государственным отношениям. В рамках конгресса планируется провести обучающие семинары для представителей РПЦ, чтобы «повысить уровень компетентности специалистов по взаимодействию на региональном уровне между РПЦ, общественностью (в лице СМИ, некоммерческих и благотворительных организаций, а также отдельных активистов) и государственной властью».

Некоммерческая организация «Дирекция президентских программ», директором которой является вице-президент Российского фонда культуры Елена Чавчавадзе, получит 2 млн рублей. На эти деньги будет проведена конференция «К 10-летию воссоединения Русской православной церкви и Русской православной церкви за рубежом. Владыка Иоанн-объединитель». «На примере судьбы выдающего сына России архиепископа Иоанна (Максимовича) авторы намерены показать, как после Гражданской войны и исхода подданные Российской империи сумели на чужбине самоорганизоваться и сплотиться вокруг традиционных духовных основ национальной жизни: церкви, милосердия, благотворительности», - говорится в описании проекта. Отметим, Елена Чавчавадзе была автором сценария фильма «Романовы. Судьба русского Крыма».

На просветительский медиа-проект «50 слов о важном» некоммерческая организация «Центр информационных технологий Свято-Троицкой Сергиевой Лавры и Московской духовной академии РПЦ» получит 8 млн рублей. Речь идет о создании «цикла эффектных видео-спектаклей, в которых с помощью техники песочной анимации, профессиональной драматургии и художественного звукового оформления раскрывается ряд тем, связанных с наиболее острыми духовно-нравственными вопросами».

От Курганской области единственный победитель конкурса по распределению грантов - православный приход храма в честь Порт-Артурской иконы Божией Матери «Торжество Пресвятой Богородицы». За 500 тыс. рублей организация обеспечит работы подросткового казачьего клуба «Хуторок», на базе которого занятия для подростков будут проводить, например, историко-краеведческое объединение «Станица» и спортивно-патриотическое объединение «Добрыня».

«Ешь российское» и новая «народная элита»

Есть и другие победившие заявки, отражающие государственные тренды. Под проект «Ешь российское» выделено 4 млн рублей. Эти деньги получит общественная организация «Правда о еде» Сергея Ракши. В пояснении говорится, что этот проект создан «для формирования культуры потребления, чтобы рассказать людям, как их дурачат с помощью рекламы, рассказать об аналогичных товарах, которые стоят в несколько раз дешевле, дать возможность людям инвестировать освободившиеся деньги в свое образование, свой рост, а не рост западных корпораций».

Главный научный сотрудник отдела анализа социально-политических процессов Института социологии РАН Ольга Крыштановская получит 5 млн рублей на реализацию исследовательского проекта «Народная элита России». Он посвящен «выявлению и изучению группы людей, пользующихся репутацией высокого профессионализма и морального авторитета в российском обществе». В ходе исследования будет проведено 18 фокус-групп и 160 интервью с гражданами России. По итогам исследования будет сформирована база данных, в которую будет включена информация о людях, которых можно считать «народной элитой». Финансирование будет идти через автономную некоммерческую организацию «Лаборатория Крыштановской».

Женщины

Некоторые проекты ориентированы на женщин. На организацию конкурса «Щит и роза», в рамках которого награждают лучших женщин-силовиков, Ассоциация работников правоохранительных органов и силовиков потратит 7,97 млн рублей. В пояснении говорится, что это мероприятие проводится ежегодно «при поддержке администрации президента, Совфеда, Госдумы, правительства Москвы и профильных министерств и ведомств».

Благотворительный фонд баяниста Фридриха Липса, родившегося в Челябинской области, получит 1,2 млн рублей на проект, направленный «на укрепление положительного имиджа женщины». Речь идет о цикле музыкально-литературных мероприятий «О, женщина, склоняюсь пред тобой!»

А некоммерческая организация «Достижение» потратит 5 млн рублей гранта на «исследовательские экспедиции и турпоходы в города и села», чтобы собрать информацию о женщинах, продолжающих заниматься народными промыслами. «Будет проведено социсследование «Образы России», которое поможет понять, какие российские бренды являются наиболее популярными у наших граждан», - сказано в описании проекта.

Объединение «Опора» за 3 млн рублей проведет конкурс женских предпринимательских проектов экономик АТЭС. «Ключевая задача проекта - формирование пула перспективных бизнес-моделей, реализуемых женщинами в мире для адаптации в российскую экономику и максимального вовлечения женщин в предпринимательство, привлечение международного внимания к лучшим российским женским проектам и их интернационализации», - описывают авторы проект.

СМИ

Помимо самого крупного гранта (17 млн рублей), который будет потрачен на форум о современных проблемах журналистики, есть еще несколько проектов, касающихся медиа.

Около 10 млн рублей будет потрачено на продолжение работы общественной коллегии по жалобам на прессу. Автором проекта выступает некоммерческая организация «Творческий центр ЮНЕСКО». Как следует из пояснительной записки, основная деятельность коллегии - регулярные заседания по рассмотрению жалоб граждан на работу СМИ и разработка экспертных заключений. Кроме того, в рамках использования денег гранта планируется провести обучение членов новых коллегий по жалобам на СМИ в восьми регионах, в том числе в Свердловской, Тюменской, Новосибирской, Омской, Томской, Кемеровской областях, в Алтайском крае и в Татарстане.

Для сравнения, на защиту прав журналистов, пострадавших в результате своей профессиональной деятельности, фонд имени Михаила Бекетова получит только 3 млн рублей.

Столько же - 3 млн рублей - получит крымская общественная организация «Глобальные информационные технологии» на финансирование работы информагентства News Front, в материалах которого прослеживается резкая критика действующих властей Украины. Речь идет о «развитии СМИ, ориентированных на страны постсоветского пространства, с целью защиты интересов РФ в информационном пространстве и укрепления дружбы между народами РФ», говорится в описании проекта.

«Это отвлекло внимание гражданского общества»

«Темой президентских грантов мы в Transparency International занимаемся уже три года. И главный акцент, на котором мы заостряем внимание, заключается в том, что система остается очень сильно непрозрачной. Начинается это с того момента, когда выходит распоряжение президента о новом конкурсе, из которого мы узнаем тех операторов, которые будут распределять гранты. Для нас остается абсолютной загадкой и темным пятном то, как отбираются сами операторы, почему именно эти организации распределяют средства», - отмечает эксперт Transparency International в России Анастасия Иволга.

Второй момент, на который обращает внимание эксперт, - непубличность договоров, которые заключаются управлением делами президента с грантооператорами. «Мы не знаем, что написано в этих договорах, соответственно, мы не знаем, каким образом деньги поступают на счет грантооператора. Нам остается только гадать, попадает ли вся сумма, прописанная в распоряжении президента, на счета грантооператоров, или деньги перечисляются частями с учетом сроков проведения конкурсов», - указывает Анастасия Иволга.

Еще один важный момент: в те суммы, которые указаны в распоряжении президента для каждого оператора, включены проценты, которые оператор возьмет себе на проведение конкурса, на отбор заявок, на зарплаты людей, которые общаются с победителями, отмечает эксперт Transparency International в России. По словам Анастасии Иволги, этот процент не зависит ни от чего: ни от размера полученной суммы, ни от количества отобранных победителей. Обычно операторы получают от 5% до 7% на собственные расходы.

«Момент отбора заявок тоже для нас достаточно неочевиден. Потому что та информация о победителях, которая публикуется на портале президентских грантов, содержит крайне скудное описание проектов. Иногда это просто одно предложение, иногда это большой текст, прочитав который нельзя сделать никаких выводов о том, куда на самом деле пойдут средства», - пояснила Иволга. Она также добавила, что «очень часто побеждают организации, аффилированные с госструктурами», или организации, которые реализуют проекты патриотической направленности.

«К особенностям последнего конкурса можно отнести то, что победителей определяли в три этапа. На мой взгляд, это очень сильно отвлекло внимание журналистов, всего гражданского общества от того, что конкурс грантов вообще прошел», - считает эксперт. Кроме того, по ее словам, суммы, получаемые победителями, уменьшились. «Если в прошлом году мы отмечали, что гранты по 15 млн рублей получили около 25 организаций, то сейчас это единичные случаи. Пока сделать какой-то вывод по этому поводу сложно», - утверждает Анатасия Иволга. По итогам второго конкурса, по ее словам, можно будет посмотреть, получат ли гранты победители первого конкурса. Если получат, можно будет предположить, что деление на более мелкие суммы произошло намеренно, считает эксперт.

17 апреля стартовал конкурс президентских грантов для НКО, участвующих в развитии гражданского общества, реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав человека. Что изменилось в распределении грантов в этом году?

Президентские гранты для НКО начали распределяться в 2006 году. Первоначально оператором конкурсов являлась непосредственно Общественная палата РФ, но уже в 2007 году эти функции были переданы шестерым НКО-грантооператорам. Чтобы компенсировать затраты на организацию конкурсов, они получали по 6% от перечисляемых сумм.

В 2006 году на гранты было выделено 500 млн руб. К 2008 году их размер вырос до 1,5 млрд руб., а затем на несколько лет установился на отметке 1 млрд руб. Размер грантов снова начал расти в 2012 году, когда был принят Федеральный закон от 20 июля 2012 г. № 121-ФЗ, вводящий ограничения для так называемых «иностранных агентов». Из-за этого закона российские НКО фактически потеряли возможность получать финансирование из-за рубежа – и в качестве компенсации в 2013 году объем президентских грантов вырос до 2,6 млрд руб., в 2014 году – до 3,7 млрд руб., в 2015 году – до 4,2 млрд руб. В 2016 году были распределены гранты на сумму 4,5 млрд руб.

При этом все больше нареканий вызывала работа грантооператоров, число которых к 2016 году выросло до девяти. Процесс стал чрезмерно забюрократизированным. НКО, претендующая на грант, сама должна была ознакомиться со списком грантооператоров и выяснить – по каким направлениям они распределяют гранты.

При этом на сайте ОП РФ было указано по несколько направлений работы грантооператоров – но не говорилось, какие направления являются приоритетными. Таким образом, НКО могла подать заявку грантооператору, который заинтересован в поддержке физкультуры и спорта, реабилитации наркоманов и защите животных – а потом выяснить, что большинство грантов этот оператор раздает «на физкультуру», а наркоманы и животные интересуют его не так сильно. Чтобы избежать этого, НКО надо было дополнительно выяснять приоритеты грантооператоров.

В итоге НКО начали отправлять заявки всем операторам подряд. Из-за этого операторам стало сложно работать, они могли просмотреть за большим потоком обращений действительно стоящий проект. А некоторым НКО, наоборот, внезапно везло – они получали гранты от двух операторов сразу. При этом отмечалось, что некоторые гранты уходят фактически в никуда – так, в 2014 году грант на 3,6 млн руб. выиграла НКО из Красноярского края «Южные горизонты», планировавшая создать дискуссионную площадку «I’m блоггер» на базе LiveJournal и Twitter. Следов этой площадки в интернете обнаружить не удается – она упоминается лишь в статьях с критикой системы распределения грантов.

В 2016 году было решено упорядочить процесс, создав единого грантооператора. В состав новой структуры вошло несколько соучредителей, представляющих прежних операторов.

Политолог Алексей Макаркин еще в феврале 2016 года в беседе с РБК связал перемены в распределении грантов с приходом в Кремль новой команды, занимающейся внутренней политикой под руководством Сергея Кириенко. Как стало известно позднее, Кириенко действительно возглавил координационный комитет нового Фонда президентских грантов по развитию гражданского общества. А генеральным директором фонда стал эксперт Общероссийского гражданского форума Илья Чукалин, ранее работавший в Минсвязи и Минэкономразвития.

3 апреля 2017 года президент РФ подписал распоряжение и указ о распределении грантов на сумму 4,3 млрд руб. в 2017 году. Так как же НКО получить деньги на тот или иной проект?

Когда подавать заявки?

В этом году гранты будут распределены в ходе двух конкурсов (а не четырех, как в прошлом году).

Заявки на первый конкурс принимаются с 17 апреля по 31 мая, рассматривать их будут в течение двух месяцев. Проекты-победители должны стартовать не ранее 1 сентября 2017 года и закончиться не позднее 30 ноября 2018 года.

Заявки на второй конкурс будут принимать с 16 августа до 29 сентября. Результаты будут объявлены 1 ноября, а проекты-победители смогут стартовать 1 декабря. В ходе реализации проектов НКО-победители должны будут подавать грантооператору ежеквартальные отчеты в электронной форме.

На какие проекты выделяются гранты?

Гранты будут распределяться по 12 направлениям:

Социальное обслуживание и защита;
охрана здоровья, пропаганда здорового образа жизни;
поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;
поддержка молодежных проектов;
поддержка проектов в области науки и образования;
поддержка проектов в области культуры и искусства;
сохранение исторической памяти;
защита прав человека, в том числе защита прав заключенных;
охрана окружающей среды и защита животных;
укрепление межнационального и межрелигиозного согласия;
развитие общественной дипломатии и поддержка соотечественников;
развитие институтов гражданского общества.

Можно ли подать сразу несколько заявок?

На состоявшейся 13 апреля в медиацентре «АСИ-Благосфера» пресс-конференции «НКО на пороге перемен» было объявлено, что каждая НКО может подать заявки хоть по всем 12 направлениям – но даже если выиграют несколько заявок, выбрать придется только один грант.

Может ли получить грант только что созданная НКО?

Представитель Фонда президентских грантов по развитию гражданского общества Антон Долгов в беседе с нашим изданием заявил, что НКО, зарегистрированные более года назад, могут получить грант на сумму более 500 тыс. руб. Если же в заявке указана меньшая сумма, то НКО должна быть создана за полгода до окончания приема заявок. Таким образом, самая поздняя дата регистрации НКО, претендующих на участие в первом конкурсе, – 30 ноября 2016 года.

Как подать заявку?

В прошлом НКО должны были, во-первых, заполнить электронную форму, а во-вторых, прислать по почте бумажный вариант заявки. Теперь бумажная заявка не требуется – НКО надо лишь подгрузить в электронную форму выписку из ЕГРЮЛ с сайта ФНС РФ. О подробностях деятельности организации оператор сможет узнать в интернете – а если там нет этой информации, то НКО желательно присоединить к заявке благодарственные письма, рекомендации и иные подобные документы.

В прошлом от претендентов требовали большое количество документов (такие, как приказ о назначении директора), в которые по факту никто не заглядывал. Теперь спрашивать все эти документы будут только у победителей.

Как будут оцениваться проекты?

За каждое из 12 направлений отвечает специальная экспертная группа. Затем работу этих групп будет оценивать общий экспертный совет. А окончательное решение по выделению грантов будет выносить координационный комитет под руководством Сергея Кириенко.

В этом году вводятся математические коэффициенты оценки проектов, которые повысят шансы начинающих НКО на победу.

Как узнать о результатах конкурса?

НКО должны следить за новостями на сайте Фонда президентских грантов самостоятельно. Фонд не будет персонально сообщать участникам о результатах рассмотрения заявок и объяснять причины своего решения. По словам Антона Долгова, это объясняется прозаично – заявок поступает слишком много, и эксперты не успели бы на все ответить. Так, в 2016 году в работе находились 15,7 тыс. заявок.

При этом грантооператор систематизирует типовые ошибки претендентов и опубликует соответствующий отчет. Затем на основе отчета будут разработаны методические рекомендации по составлению заявок.

Как получить деньги?

В прошлом НКО-победители должны были открывать специальные счета в банках и предоставлять для отчетности разнообразные выписки. За это банки брали комиссию, и в 2016 году на банковское сопровождение распределения грантов было потрачено в общей сложности 80 млн руб. Теперь будет проведен специальный конкурс по выбору банков, которые будут бесплатно сопровождать распределение грантов и самостоятельно предоставлять оператору все выписки.

Сколько денег можно просить?

По некоторым данным, размер грантов будет определяться по трем направлениям – «начинающие» НКО смогут получить до 500 тыс. руб., «середнячки» – до 3 млн руб., а на гранты в размере более 3 млн руб. смогут расчитывать лишь «опытные» НКО.
В этом году планируется отказаться от практики урезания сумм, указанных в заявках.

В прошлом, если НКО нужно было на проект 700 тыс. руб., она просила 2 млн – потому что было известно, что смета будет урезана. В этом году сметы обещают не урезать, однако требовать слишком большие суммы все же не рекомендуется. У проекта с завышенными ожиданиями просто не будет шансов на победу.

Могут ли НКО расчитывать на иную помощь, кроме финансовой?

По словам Антона Долгова, НКО-победители могут направить грантооператору заявки на дополнительную помощь – устранение административных барьеров, привлечение экспертов, информационное сопровождение и т.д. По мере возможностей фонд будет стараться удовлетворять эти просьбы.

Если вам понравилась статья - порекомендуйте ее своим друзьям, знакомым или коллегам, имеющим отношение к муниципальной или государственной службе. Нам кажется, что им это будет и полезно, и приятно.
При перепечатке материалов обязательна ссылка на первоисточник.

Государство поддерживает общественные некоммерческие организации для стабильной и качественной деятельности, которая помогает активному формированию и развитию гражданского общества. Подробнее о перечне грантов, основаниях и суммах их получения в данной статье.

Скачать для просмотра и печати:

Государственная поддержка НКО

На сегодняшний день одним из крупных субъектов, выдающих гранты, остается государство. Как правило, поддержка выдается по двум направлениям: президентские и гранты Минэкономразвития. Вся информация содержится на официальном портале Общественной палаты РФ : возможность подписаться на открытые конкурсы, сведения о требованиях к участникам и сроках подачи заявок.

На региональном уровне также поддерживаются некоммерческие организации. За это отвечает исполнительная власть муниципального образования. Сегодня гранты предоставляются в 75 субъектах РФ.

Внимание! Подробнее об условиях участия в проекте для конкретного региона можно узнать на сайте Минэкономразвития.

Частные грантодатели

Не исключено, что государственные гранты - это не единственный способ поддержки некоммерческих организаций в нашей стране. На сегодняшний день имеется множество частных и общественных фондов, предлагающих гранты.

Различается также несколько направлений, из которых можно выделить социальную и научную область.

На заметку! Самая свежая и полная информация содержится на портале «Все конкурсы ».

Сфер предоставления грантов большое множество: начиная от творчества, заканчивая точными науками. Данный портал пользуется популярностью среди пользователей социальных сетей (Вконтакте, Facebook).

С 2017 года практикуется оповещение о проводимых конкурсах и грантах для российских и зарубежных НКО на сайте konkursgrant.ru .

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Президентские гранты для НКО

Особое место среди государственной поддержки некоммерческих предприятий занимает Президентский грант. Он актуален в сферах деятельности, которые направлены на разрешение социально значимых проектов, помогающие развитию гражданского общества.

Следует понимать, что Президент РФ не лично определяет, какой организации предоставить грант. Ежегодно он выделяет определенную сумму средств, а также избирает оператора, который является ответственным организатором за проведение конкурса среди предприятий, занимающихся некоммерческой деятельностью.

Президентские гранты для НКО в 2019 году

Размер гранта не имеет законодательных ограничений, находится в зависимости от целей, величины и актуальности, востребованности рассматриваемого комиссией проекта НКО.

Каждый тип проекта предполагает различные суммы поддержки:

которые функционируют в небольших регионах или непродолжительное время - максимум 500 тыс. рублей.
занимающиеся воплощением региональных проектов - от 0,5 до 3 млн. рублей.
проект которых затрагивает несколько регионов или федеральных округов - от 3 млн. рублей.
с проектами федерального масштаба - от 10 млн. рублей.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Как НКО получить президентский грант

Для того чтобы стать претендентом на получение гранта, руководство НКО должно подать заявку на участие в открытом конкурсе, а также доказать, что цели некоммерческой организации действительно направлены на преображение . Если комиссия подтверждает, что деятельность предприятия соответствует требованиям конкурса, то конкретная НКО становится непосредственным претендентом на грант.

Подача заявки реализуется в ограниченные сроки. Так, на второй конкурс в 2018 году прием заявлений был закончен в 23:30 10 сентября 2018 года.

Внимание! Если предприятие одержало победу в первом конкурсе, оно может подать заявку и на участие во втором. Рассматриваться она будет в общем порядке, без каких-либо привилегий или предпочтений.

Для участия некоммерческой организации в конкурсе на Президентский грант необходимо соответствие предприятия следующим требованиям:

НКО должна быть зарегистрирована максимум за один год до окончания подачи заявок на конкурс. Пониженные сроки для тех предприятий, которые претендуют на гранты до 500 тыс. рублей - максимум регистрация должна пройти за 6 месяцев. В случаях, если организация занимается предоставлением консультаций и помощи населению, то зарегистрирована она должна быть максимум за год до начала принятия заявок на конкурс, вне зависимости от желаемой суммы;
Устав некоммерческой организации должен соответствовать требованиям, указанным в конкурсном положении;
Деятельность организации не должна быть приостановлена в ходе судопроизводства, в отношении данного предприятия не должно воспроизводиться дел о банкротстве или ликвидации;
НКО не является должником ФНС России по налоговым сборам или иным платежам в государственный и муниципальный бюджет.

Среди обязательных документов для участия в конкурсе выделяются:

Заявка на участие;
Ксерокопия всех страниц устава НКО вместе с изменениями;
Доверенность, заверенная нотариально, на право сотрудника организации представлять интересы организации при подаче заявки на конкурс.

Так, общественные некоммерческие организации вправе рассчитывать на Президентский грант различной суммы. Для этого достаточно подать заявку и ряд документов. Конкурс проводится два раза в год.

Посмотрите видео о получении Президентского гранта

31 августа 2018, 13:56 Мар 3, 2019 13:35

Первый конкурс Прием заявок для участие в первом конкурсе президентских грантов проходил с 17 апреля по 31 мая. Его итоги были подведены Координационным комитетом 31 июля (опубликованы 1 августа на сайте Фонда президентских грантов). В перечень победителей вошли 970 некоммерческих организаций из 79 регионов. Общая сумма выделенных грантов составила 2,25 млрд руб. В тройку НКО, получивших самые большие гранты, вошли организация «Фестиваль «Золотая маска» (50 млн руб. на проведение одноименной российской национальной премии и фестиваля), Российский Красный Крест (20,355 млн руб. на развитие добровольческого общероссийского движения «Я твой донор»), Спортивный клуб КПРФ (15,33 млн руб. на проведение мероприятия «О, спорт — ты мир!»). Десять некоммерческих организаций получили гранты в размере от 10 до 15 млн руб.

Президентские гранты для нко. досье

Из бюджета будет выделено более четырех миллиардов рублей для реализации проектов некоммерческих организаций. На сайте общественной палаты и портале грантов можно получить исчерпывающую информацию о проводящихся конкурсах на получение гранта, узнать новости о государственной поддержке НКО.

В апреле нужно успеть подать заявку на участие в конкурсе, который проходит в два этапа: отборочный тур и участие в конкурсе. Как открыть НКО Для того чтобы открыть некоммерческую организацию, нужно определить сферу деятельности, собрать необходимый пакет документов для регистрации юридического лица, и встать на учет в налоговых органах.

Для упрощения процедуры регистрации можно обратиться в специализированные компании, которые возьмут на себя бумажную волокиту. Услуга платная, но руководитель будущей некоммерческой структуры сэкономит время.

Получи компенсацию и пособие

Председателем Координационного комитета назначен первый заместитель руководителя Администрации президента Сергей Кириенко. Согласно распоряжению президента РФ Владимира Путина от 3 апреля, в 2017 году будут проведены два открытых конкурса.

Внимание

На них могут быть представлены проекты по 12 направлениям. Среди них — социальное обслуживание и соцподдержка граждан, охрана здоровья граждан и пропаганда здорового образа жизни, поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, проекты в области науки и образования, культуры и искусства, охрана окружающей среды и др.

На проведение конкурсов и предоставление грантов Фонду президентских грантов выделена субсидия в размере 7 млрд 16 млн 814,9 тыс. руб. (первоначально она составляла 4 млрд 316 млн 814,9 тыс. руб.; в июле решением президента размер субсидии был увеличен почти вдвое).

ТАСС-ДОСЬЕ. 22 ноября 2017 года первый заместитель руководителя Администрации президента РФ Сергей Кириенко проведет заседание координационного комитета по проведению конкурсов на предоставление грантов президента России на развитие гражданского общества. На нем будут определены победители второго конкурса грантов в 2017 года.
Гранты президента Гранты президента выделяются некоммерческим организациям (НКО), которые участвуют в развитии институтов гражданского общества, реализуют в первую очередь социально значимые проекты. Президент России не распределяет свои гранты НКО напрямую.
Глава государства своим распоряжением ежегодно определяет общую сумму субсидий на гранты, а также оператора или операторов, которые проводят конкурсы среди НКО на получение средств. Впервые конкурс президентских грантов состоялся в 2006 году. Тогда финансирование в размере 472,7 млн руб. получили 1 тыс.

Президентские гранты для нко в 2018 году

Важно

Если координационный комитет подтвердит, что деятельность НКО соответствует предъявленным требованиям участия в конкурсе, у организации появится шанс на выделение со стороны гос. бюджета средств на её развитие. Подать заявку на участие нужно в строго определённые сроки.

К примеру, в 2017 году приём заявок на второй по счёту конкурс был завершён, а итоги будут подведены 24 ноября. Победители первого конкурса были объявлены уже в июле, ими стали 970 организаций, получивших в общей сложности 2,5 млрд. рублей. В каком размере предоставляются Президентские гранты на НКО в 2018 году Величина выданного гранта не ограничена и зависит от целей, масштабов и актуальности представленного на рассмотрение комиссии проекта НКО. На различные типы проектов выделяются разные суммы денег:

до 0,5 млн.

Как нко получить президентский грант?

В ходе реализации проектов НКО-победители должны будут подавать грантооператору ежеквартальные отчеты в электронной форме. На какие проекты выделяются гранты? Гранты будут распределяться по 12 направлениям: социальное обслуживание и защита; охрана здоровья, пропаганда здорового образа жизни; поддержка семьи, материнства, отцовства и детства; поддержка молодежных проектов; поддержка проектов в области науки и образования; поддержка проектов в области культуры и искусства; сохранение исторической памяти; защита прав человека, в том числе защита прав заключенных; охрана окружающей среды и защита животных; укрепление межнационального и межрелигиозного согласия; развитие общественной дипломатии и поддержка соотечественников; развитие институтов гражданского общества.

Кто и как получает президентские гранты для нко в 2016 году

копии каждой страницы актуальной редакции устава НКО, включая изменения;
нотариально заверенная доверенность на подачу заявки лицом, информация о котором как о сотруднике с правом действовать от имени НКО без доверенности не содержится в ЕГРЮЛ (если заявку подаёт уполномоченное лицо).

Законодательные акты по теме Распоряжение Президента Российской Федерации от 3 апреля 2017 г. № 93-рп О государственной поддержке некоммерческих организаций Указ Президента Российской Федерации от 3.04.2017 №137 О координационном комитете по проведению конкурсов на предоставление грантов Президента РФ Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» О порядке создания и ведения деятельности НКО Типичные ошибки Ошибка: НКО собирается потратить полученные по условиям предоставления гранта деньги на организацию серии митингов в поддержку политической партии.

Гранты президента россии для нко

НКО из Красноярского края «Южные горизонты», планировавшая создать дискуссионную площадку «I’m блоггер» на базе LiveJournal и Twitter. Следов этой площадки в интернете обнаружить не удается – она упоминается лишь в статьях с критикой системы распределения грантов. В 2016 году было решено упорядочить процесс, создав единого грантооператора. В состав новой структуры вошло несколько соучредителей, представляющих прежних операторов. Политолог Алексей Макаркин еще в феврале 2016 года в беседе с РБК связал перемены в распределении грантов с приходом в Кремль новой команды, занимающейся внутренней политикой под руководством Сергея Кириенко. Как стало известно позднее, Кириенко действительно возглавил координационный комитет нового Фонда президентских грантов по развитию гражданского общества.

Гранты президента рф для нко 2016

Учредителями Фонда стали семь общественных организаций: движение «Гражданское достоинство», Союз пенсионеров России, Союз женщин России, Российский союз ректоров, Лига здоровья нации, Национальный благотворительный фонд и благотворительный фонд «Покров». Генеральный директор Фонда президентских грантов — Илья Чукалин, один из инициаторов создания благотворительного фонда «Саратовская губерния» (руководил им в 2001-2011 годах).

Председатель наблюдательного совета — Екатерина Лахова, член Совета Федерации РФ, председатель Союза женщин России. Смотрите также Для оценки конкурсных проектов сформирован объединенный экспертный совет.

Его возглавил заместитель председателя (главный экономист) Внешэкономбанка Андрей Клепач. Для согласования перечня победителей образован Координационный комитет по проведению конкурсов на предоставление грантов на развитие гражданского общества.

Гранты президента рф для нко на 2016 год

Сегодня рассказываем подробнее о заявках, поступивших от ПФО. На первый грантовый конкурс 2018 года из Приволжского федерального округа было представлено 1933 проекта.

1727 из них были допущены до независимой экспертизы.

Среди них – 34 заявки на реализацию долгосрочных проектов.Expand text… Лидером округа стала Республика Татарстан – общественники региона представили на конкурс 359 проектов. На втором месте по количеству поданных заявок оказалась Республика Башкортостан – 310 проектов, а на третьем – Пермский край, откуда поступило 179 заявок.

Самый большой «рывок» вперед по росту поданных проектов произошёл в Удмуртской Республике. По сравнению со вторым конкурсом прошлого года число поданных в этот раз проектов выросло на 30 %. 599 некоммерческих организаций округа из числа участников конкурса до этого ни разу не подавали заявки на президентские гранты.

В этом году сметы обещают не урезать, однако требовать слишком большие суммы все же не рекомендуется. У проекта с завышенными ожиданиями просто не будет шансов на победу.

Могут ли НКО расчитывать на иную помощь, кроме финансовой? По словам Антона Долгова, НКО-победители могут направить грантооператору заявки на дополнительную помощь – устранение административных барьеров, привлечение экспертов, информационное сопровождение и т.д. По мере возможностей фонд будет стараться удовлетворять эти просьбы.

Если вам понравилась статья — порекомендуйте ее своим друзьям, знакомым или коллегам, имеющим отношение к муниципальной или государственной службе.
Существует отдельный вид компаний, деятельность которых направлена на благотворительность, культуру, социальные нужды граждан. Это далеко не весь спектр направления работы НКО. Важно то, что при осуществлении своей деятельности некоммерческие структуры не ставят целью получении материальной выгоды. Сферы деятельности НКО Закон четко определяет сферы, в которых могут работать некоммерческие организации:

социальная защита населения;
предотвращение несчастных случаев и подготовка людей в случае катастроф экологического, техногенного характера;
помощь беженцам;
защита и охрана окружающей среды;
юридическая помощь населению на безвозмездной основе;
наука, культура, просвещение, спорт;
патриотическая работа с населением.

Деятельность в этих сферах не связана с получением прибылей.

На нем будут определены победители второго конкурса грантов в 2017 года.

Гранты президента

Гранты президента выделяются некоммерческим организациям (НКО), которые участвуют в развитии институтов гражданского общества, реализуют в первую очередь социально значимые проекты. Президент России не распределяет свои гранты НКО напрямую. Глава государства своим распоряжением ежегодно определяет общую сумму субсидий на гранты, а также оператора или операторов, которые проводят конкурсы среди НКО на получение средств.

Впервые конкурс президентских грантов состоялся в 2006 году. Тогда финансирование в размере 472,7 млн руб. получили 1 тыс. 54 некоммерческих организаций.

Всего в 2006-2016 годах было выдано 11 тыс. 467 президентских грантов на общую сумму в 22,6 млрд руб.

В 2016 году на поддержку НКО были выделены средства в размере 4 млрд 589,9 тыс. руб. Всего состоялось четыре конкурса, организованные девятью операторами. В число организаторов входили Российский союз молодежи, Российский союз ректоров, Союз пенсионеров России, Союз женщин России и др. Гранты были распределены между 1 тыс. 626 организациями (рекордное число с 2006 года).

Президентские гранты - 2017

До 2017 года конкурсы на президентские гранты организовывались несколькими операторами. В этом году был учрежден единственный организатор конкурсов - Фонд президентских грантов по развитию гражданского общества (зарегистрирован 7 марта). Учредителями Фонда стали семь общественных организаций: движение "Гражданское достоинство", Союз пенсионеров России, Союз женщин России, Российский союз ректоров, Лига здоровья нации, Национальный благотворительный фонд и благотворительный фонд "Покров".

Генеральный директор Фонда президентских грантов - Илья Чукалин, один из инициаторов создания благотворительного фонда "Саратовская губерния" (руководил им в 2001-2011 годах). Председатель наблюдательного совета - Екатерина Лахова, член Совета Федерации РФ, председатель Союза женщин России.

Для оценки конкурсных проектов сформирован объединенный экспертный совет. Его возглавил заместитель председателя (главный экономист) Внешэкономбанка Андрей Клепач. Для согласования перечня победителей образован Координационный комитет по проведению конкурсов на предоставление грантов на развитие гражданского общества. Председателем Координационного комитета назначен первый заместитель руководителя Администрации президента Сергей Кириенко.

Согласно распоряжению президента РФ Владимира Путина от 3 апреля, в 2017 году будут проведены два открытых конкурса. На них могут быть представлены проекты по 12 направлениям. Среди них - социальное обслуживание и соцподдержка граждан, охрана здоровья граждан и пропаганда здорового образа жизни, поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, проекты в области науки и образования, культуры и искусства, охрана окружающей среды и др.

Первый конкурс

Прием заявок для участие в первом конкурсе президентских грантов проходил с 17 апреля по 31 мая. Его итоги были подведены Координационным комитетом 31 июля (опубликованы 1 августа на сайте Фонда президентских грантов). В перечень победителей вошли 970 некоммерческих организаций из 79 регионов. Общая сумма выделенных грантов составила 2,25 млрд руб.

В тройку НКО, получивших самые большие гранты, вошли организация "Фестиваль "Золотая маска" (50 млн руб. на проведение одноименной российской национальной премии и фестиваля), Российский Красный Крест (20,355 млн руб. на развитие добровольческого общероссийского движения "Я твой донор"), Спортивный клуб КПРФ (15,33 млн руб. на проведение мероприятия "О, спорт - ты мир!").

Десять некоммерческих организаций получили гранты в размере от 10 до 15 млн руб. Среди них - Союз журналистов России, Московское объединение организаций ветеранов локальных войн и военных конфликтов, Центр социальной помощи и адаптации для людей с диагнозом ДЦП и другими ограниченными возможностями здоровья "Лыжи мечты" (создан актером и телеведущим Сергеем Белоголовцевым), российская общественная организация инвалидов "Перспектива", Ассоциация волонтерских центров и др.

В число тех, кто получил грант впервые, вошел московский Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям (зарегистрирован в 2015 году), известный своим проектом "Русь сидящая". Фонду выделен гранд на сумму 2,9 млн руб. на реализацию проекта "Возвращение: цикл тренингов по ресоциализации для бывших заключенных".

Гранты были выделены трем НКО - иностранным агентам: аналитическому центру Юрия Левады (2,3 млн руб.), благотворительному фонду "Самарская губерния" (7,16 млн руб.) и "Центу развития некоммерческих организаций" (Санкт-Петербург; почти 3 млн руб.).

Без поддержки государства осталась байкерская организация "Ночные волки", которая ежегодно с 2012 года получала президентские гранты.

Второй конкурс

С 16 августа по 29 сентября 2017 года принимались заявки на участие во втором конкурсе грантов президента РФ для НКО. Заявки поступили из всех регионов России, всего было представлено 9 тыс. 543 проекта - на 44% больше по сравнению с первым конкурсом (6 тыс. 623 заявок). До независимой экспертизы было допущено 8 тыс. 611 проектов.

По данным Фонда президентских грантов, самыми популярными направлениями стали охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни (15,6%), поддержка проектов в области науки, образования, просвещения (14,01%), социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан (13,17%).

Объем средств для распределения грантов составляет более 4,5 млрд руб.