Крышевание" бизнеса - не память о девяностых, а наша действительность
Российские предприниматели, даже потерявшие многое в период кризиса, утверждают, что финансовые катаклизмы - это время показать "чего они стоят". Поэтому многие рискуют и в условиях кризиса открывают свой бизнес.
С какими трудностями сталкивается начинающий предприниматель и о том, что такое бизнес по - русски, говорим с депутатом Государственной Думы, председателем Общественного антикоррупционного комитета Антоном Беляковым.
Антон Владимирович, о том, как страдают предприниматели от коррупции, сказано немало. Многие их них утверждают, что бизнес и коррупция неразделимы. В разговорах с предпринимателями часто проскальзывают таких понятия как "крыша, "крышевание", что лично мне кажется удивительным, ведь эти понятия, к счастью, остались в девяностых……
Вы зря так думаете! На сегодняшний день "крышевание" - один из основных подвидов коррупционного механизма. Просто у многих слово "крыша" ассоциируется с бандитскими разборками начала девяностых годов. Такого давно нет, так как с середины 90-х этот бизнес перехватили различного уровня управления по борьбе с организованной преступностью - РУБОПы, УБОПы и ЦРУБОПы. Между собой бандиты называли их «шаболовскими» (по месту дислокации - здание РУБОПа находилось на Шаболовке). Сначала в силу нового передела территорий смертность от бандитских пуль среди высокопоставленных представителей МВД была очень высокая. Статистику проверить сложно, так как формально сотрудники милиции гибли "при исполнении" в борьбе с бандитскими группировками, а доказывать, что столкновение происходило между двумя «крышами», никто особо не стремился. Но постепенно ситуация урегулировалась. Бизнес и сам стал больше обращаться к милиции, чем к криминалу.
- Вы хотите сказать, что просто поменялся уровень"крыши"?
Да. Эксперты, специализирующиеся на проблемах коррупции в органах внутренних дел, смогли даже вычислить, как распределяются сферы влияния среди представителей органов внутренних дел.
Так, например, коммерческие палатки и выездная торговля (например, бабашка с укропом) - это уровень дежурной части ОВД и экипажей патрульно-постовой службы. За это ежедневно милиционеры получают 500 рублей с палатки, 100-150 рублей "с бабушек". Кроме того, у торговцев всегда можно "одолжить" от 100 до 1000 рублей или попросить пару арбузов. Если торговец сопротивляется - у него начнутся проблемы.
Экипажи ППС специализируются на "незаконных мигрантах" и нетрезвых гражданах. На деньги незарегистрированных и подгулявших москвичей питается вся дежурная смена. Кроме того, дежурные экипажи несут охрану "точек" с проститутками и под угрозой задержания вымогают деньги у клиентов. С "точки" экипажу причитается 1500 рублей за ночь. Плюс примерно 500 рублей поступает от каждого напуганного клиента. Начальник отделения или "хозяин" путан из УВД имеет от 5 до 10 тысяч долларов в месяц с "точки".
Магазины, средние фирмы, кафе и небольшие рестораны в большинстве своем являются территорией местных оперуполномоченных. из службы криминальной милиции. Они же "крышуют", как правило, владельцев местных автомастерских, автомоек и директоров небольших фирм и магазинов.
Контрафактная продукция (диски), паленая водка или китайские подделки в зоне пристального внимания "оборотней" из ОБЭПов.
Крупные торговые центры, склады и раскрученные фирмы - это уже уровень руководства ОВД и (иногда) УВД. Всевозможные строительные и продуктовые рынки вроде Савеловского или Черкизовского - вотчина УВД. Суммы перечисляются на счета фирм дальних родственников или друзей "крышевателей". Бывает, что коммерсанты дарят им иномарки, квартиры или земельные участки. Жен или детей высокопоставленных милиционеров нередко можно встретить среди руководства все тех же рынков.
- Возвращаясь в начало нашего разговора, что же отличает "крышевание" от других видов коррупции?
- «Крыша» подразумевает относительно благопристойный отъем денег у зависимого лица под предлогом выполнения услуг, вмененных «крышевателю» по должности. «Крышевание» — не разовый контакт, а длительные устойчивые отношения сторон.
Да, это так называемое политическое «крышевание». Не случайно порядка 70% крупных российских компаний ориентируют работу своих департаментов по связям с общественностью практически исключительно на установление контактов с органами власти. Иногда в компании отдельно создаются департаменты по взаимодействию с органами государственной власти.
Эксперты подсчитали, что не менее 10% стоимости выпускаемого предпринимателем продукта или услуги - это расходы производителя на всякого рода выплаты чиновникам.
- Изменились ли условия "крышевания" в период кризиса?
В связи со сложной экономической ситуацией сильно изменится и положение "крышующих". Полномочия у большинства «крыш» есть, но так как крупнейшие компании терпят убытки, деньги на их обслуживание кончились. Полномочия больше не конвертируются. В этой связи многие эксперты предвещают возврат девяностых, когда удерживать волну насилия за передел рынков крыши просто не смогут, а потеряв свою значимость, и сами окажутся в зоне риска.
- Можно ли искоренить это негативное общественное явление?
К моему глубокому сожалению, ни общество, ни власть сегодня реально не готовы к борьбе с коррупцией. Российский бизнес воспринимает коррупцию как единственно понятные правила игры. Общество смирилось с коррупцией и как ни парадоксально это звучит считает это нормой жизни. Чиновники идут на государственную службу, изначально рассчитывая, что будут жить не на зарплату., которая сегодня смехотворно мала. И все это понимают.
На самом деле, разобраться с коррупцией очень легко. Для этого не надо изобретать велосипед, т.к. уже накоплен колоссальный международный опыт. Но только без искреннего желания общества и государства решить эту проблему никогда не удастся.
Опытные предприниматели считают, что в России душат не мелкие предпринимательства, а бизнесы «без крыши». Публикуем отклик на "личный опыт" нашего читателя "Как в провинции давят мелкий бизнес".
В чём разница между Россией, например, и развитой западноевропейской страной? А в том, что в нормальных странах - нормальная здоровая конкуренция. Ничего плохого в мелком бизнесе нет. Фарца - устаревшее слово. Кроме того, о фарце речь не идёт. Говорят о мелких магазинах и маленьких супермакетах.
Мы публикуем отклик на "личный опыт" нашего читателя "Как в провинции давят мелкий бизнес".
Развернуться вам не дадут. Потому что крупные супермаркеты держат бандиты респектабельного вида, зачем ему терять клиентов целого района из-за того, что кто-то открыл свой маленький магазин в том самом районе?
А если двадцать магазинов откроется? Надо удушить один, чтобы потом двадцать не открылись. Тем более, что двадцать будет намного тяжелее закрыть.
Причём не обязательно душить как раньше, когда приезжали ребята в спортивных костюмах, сейчас администрация поможет закрыть или милиция.
Все кормятся от владельца большой сети. В нормальной стране большие торговые сети устраивают распродажи, они могут себе позволить продавать по более низким ценам, чем мелкие магазины и, тем самым переманивают клиентов у мелких.
В России же намного дешевле конкурентов закрыть. Как - вопрос времени. Или сожгут, или администрация помещение заберёт, или ешё что-нибудь придумают.
Если вам попадается мелкий бизнес, который работает, это ясно, что у владельца есть крыша в администрации. Раньше это были бандиты, теперь бандиты перешли в администрацию и сменили костюм.
Хотите открыть ресторан? Ищите крышу. Или в один день вас закроют из-за несоответсвия санитарным нормам.
Хотите открыть магазин одежды? Ищите крышу, иначе в один день к вам ворвутся хулиганы, забрызгают все вещи аэрозолью с краской и смоются.
У меня был один знакомый итальянец, который открыл небольшое кафе, вложил кучу денег, санитарные нормы на высшем уровне - суперчисто, но он имел неосторожность открыть это кафе недалеко от ресторана, хозяин которого имел, видно, связи в администрации.
Ничего не случилось, просто подход к итальянскому кафе перекопали, яму вырыли, кабели какие-то повытаскивали и к кафе не подойти. Так и оставили всё. Кто туда пойдёт?
Вы пойдёте с женой и с ребёнком кушать пиццу в кафе, где надо искать подходы, прыгать через кучи грязи и двигаться по узкой дощечке, рискуя свалиться в яму с грязью? А напротив находится ресторан с хорошим входом и хорошей стоянкой.
Я бы сказал, что в России не мелкие бизнесы душат, а душат бизнесы без крыши.
Откройте самую большую сеть супермаркетов без связей - вас удушат очень скоро. А свяжетесь с правильными людьми - и даже самый мелкий ваш бизнес никто не тронет.
В некоторых случаях ваша крыша в администрации будет посредником на встрече между вами и вашим конкурентом, где вы решите, что и как вы будете продавать и по каким ценам. Обычно такие встречи устраиваются до того, как вы открылись.
Поэтому когда в открывается какой-нибудь новый бизнес, каким-либо образом конкурирующий с вашим, вы сами лично подключите ваши связи и приложите все усилия, чтобы вашего конкурента оттуда убрать. Так это работает в России.
22.01.2007 Возможно, покойный Андрей Козлов был агентом специального отдела ФСБ
В наше время даже ребенку известно, что самыми доходными видами бизнеса являются теневые и незаконные операции - торговля наркотиками и оружием, организация проституции и тому подобные сферы деятельности. Но, понятно также, что подобный род занятий влечет серьезные риски. Можно легко потерять не только свободу, но и жизнь. Однако существуют гораздо более легальные способы легкого обогащения – реализация различного рода финансовых схем, обслуживание состоятельных клиентов. Единственное, что нужно иметь для этого – светлую голову и нужные связи. В эту область бизнеса входят обналичивание и конвертация крупных сумм денег, легализация и вывод денежных средств за рубеж и тому подобные операции.
Наше внимание привлек именно рынок обналичивания, поскольку этот вид деятельности является одним из наиболее доходных. По оценке наших экспертов, в Москве ежегодно обналичивается около 50 миллиардов в долларовом эквиваленте. Таким образом, доход структур, оказывающих подобные услуги, измеряется миллиардами долларов. При этом, как свидетельствуют эксперты, спрос на большой объем наличных денег есть всегда, и в ближайшие несколько лет ситуация не изменится. Так уж устроена отечественная экономика, разводят руками специалисты. Никуда не денешься. Если вдруг завтра не будет черного нала - российскую экономику постигнет коллапс.
Таким образом, важная составляющая рынка - спрос, присутствует. Несколько сложнее обстоит дело с предложением.
Если несколько лет назад обналичиванием занимались почти все банки и стоимость этой операции была около 1 процента от суммы. Ситуация всех устраивала и все были довольны. Но идиллии не суждено было быть вечной. Около двух лет назад надзирающие и правоохранительные органы начали постепенно закручивать гайки и вскоре большинству банков пришлось отказаться от обналички, дабы не рисковать получить проблемы. Постепенно на рынке нала осталось определенное количество игроков, соблюдающих некие правила игры. К этому времени немного увеличились и ставки по операциям за обналичивание - они выросли до 2,5-3 процентов.
Но тут тиски начали сжиматься с новой силой и банки, занимающиеся обналичкой, стали закрываться один за другим. Чуть ли не раз в неделю МВД, ФСБ и Центральный банк рапортовали в СМИ о пресечении деятельности очередного «грязного» кредитного учреждения, оглашались суммы, обналиченные этими банками, а российскому обществу подробно рассказывалось о том, какую угрозу для нашей страны представляет «черный нал».
Придраться тут, казалось бы, не к чему. Правоохранительные органы борются с финансовыми преступниками и все здесь. Но есть ряд любопытных деталей. Не будем углубляться в юридические тонкости и спорить о том, противозаконна ли на самом деле обналичка. Мы хотим поговорить о другом. К этому разговору нас подтолкнуло общение с одним человеком, назовем его Алексей, который на условиях анонимности рассказал нам об истинной подоплеке событий, происходящих на рынке обналички.
Выяснилось, что поры до времени рынок черного нала мало интересовал сильных мира сего, но вскоре некие умные люди поняли, что он представляет собой золотое дно. Дело за малым - монополизировать этот рынок и подчинить его себе!
Для решения этой задачи и были мобилизованы правоохранительные органы и ЦБ. Сначала рынок был «просеян» и из сотен банков, занимающихся обналичкой, осталось несколько десятков.
Вот что рассказал нам Алексей. «Моя команда работала на рынке обналичивания несколько лет. Мы имели много клиентов и бизнес шел неплохо. На каком-то этапе правоохранительные органы начали проявлять к нам повышенный интерес, но довольно легко удалось договориться о «покровительстве» и с милицией и с МГТУ (московским главным территориальным управлением) ЦБ и даже с финансовой разведкой. Тем не менее многие предпочли отойти от этого бизнеса, обналичивая лишь по мелочевке, для своих клиентов. А более крупные рванули к нам. Но спустя еще какое-то время давление начало усиливаться. Аппетиты «крыши» начали значительно расти. Одновременно наши покровители перестали твердо гарантировать, что полностью защитят нас от неприятностей. В ответ на наши расспросы нам намекнули, что есть некие более серьезные силы, договориться с которыми нельзя. Через некоторое время в наш банк пришла проверка ЦБ по результатам которой была отозвана лицензия. Через наши связи удалось «решить» вопрос по поводу невозбуждения уголовного дела. Мы с моими партнерами приняли решение купить новый, чистый банк и начать все сначала. Однако в этот раз к нам пришли гораздо быстрее. В результате мы решили плюнуть и начать на заработанные ранее деньги новый бизнес, связанный с недвижимостью».
Слова Алексея могут повторить многие банкиры, работавшие на рынке обналички, и лишившиеся бизнеса. Особое рвение в работе по выявлению и ликвидации обнальных банков проявлял ныне покойный зампред ЦБ Андрей Козлов. По версии следствия, его убийство заказал бывший владелец и руководитель ВИП-банка Алексей Френкель. По мнению нашего собеседника, версия близка к истине, поскольку благодаря «усилиям» Козлова много банкиров лишились бизнеса, а некоторые из них и жизни.
У читателя возникнет вопрос: «Так в чем же проблема? Честные люди боролись с барыгами, а один из непримиримых борцов голову сложил за правое дело!».
Однако продолжим рассказ Алексея: «Хотя мы и вышли из этого бизнеса, но ситуацию на рынке отслеживали. И прежде было заметно, что отношения к «обнальным» банкам очень разное. Одних, как и нас, жестко зачистили, не оставив никаких шансов. Другим давали поработать подольше, будто бы оттягивая время. Третьи же спокойно работали и работают до сегодняшнего дня».
Любопытно, не правда ли? Выходит, что наезды были избирательными? Кто-то все же имел иммунитет? А тем временем ставки на услуги по обналичке росли, достигнув уже 4-5 процентов. Апогея ситуация достигла к тому моменту, когда осенью прошлого года была ликвидирована бригада так называемого «Джубы», грузинского преступного авторитета, одного из крупнейших обнальщиков в Москве. Цены на обналичку в мгновение ока взлетели до небес! А ведь кто-то продолжал работать и получать баснословную прибыль. Так был ли этот процесс управляемым?
Вот что рассказал по этому поводу Алексей: «Не знаю из-за чего, из принципа или просто из любопытства, мы с партнерами стали собирать информацию, чтобы понять, что же происходит на самом деле. То, что мы узнали, нас буквально потрясло. Оказывается, у неких умных «питерских» возникла идея монополизировать рынок обналички и взять его под свой контроль. С этой целью ими была тщательно разработана операция по постепенному выдавливанию с рынка лишних игроков, а также внедрению туда и развитию своих собственных. Ключевую роль в этой операции, то есть непосредственное руководство ею, осуществляет генерал с Лубянки, начальник одного из управлений службы экономической безопасности ФСБ. Его фамилию я не хочу называть, скажу лишь, что он весьма молодой и родом, понятное дело, из Питера. В подчинении этого генерала несколько молодых и довольно толковых ребят, имеющих большой опыт работы в банковском отделе ФСБ. Они и только они решают, кому остаться на рынке обналички, а кому вылететь с него, когда и куда. Покойный Козлов, как сказали нам знающие люди, работал на них, чуть ли не был их агентом. Это довольно немудрено, поскольку все банкиры знают, что он был неравнодушен к деньгам и чекисты вполне могли прихватить его на компромате. Они же и стали, де-факто, косвенными виновниками его смерти».
Слова Алексея подтвердил еще один бывший банкир, который вел переговоры с одним из упомянутых сотрудников ФСБ. Ему было сразу заявлено, что для того, чтобы войти в число избранных, придется заплатить цену за «входной билет» - 5 миллионов долларов. Кроме этого, в штат банка должен был войти «смотрящий» (просим прощения за блатную терминологию, но другого слова на ум не приходит) - бывший сотрудник ФСБ. При этом молодой чекист прямо сказал, что лично он решает, достоин банк, или нет чести работать с ними и от того, как он доложит своему генералу, зависит, продолжит банк свое существование или нет. «Пойми, старик, все решает Контора. ЦБ и Финмониторинг полностью под нами. Менты нас боятся. Мы – сила», - заявил сотрудник.
Любопытно, что, по нашим данным, практически все обнальные банки, продолжающие работу поныне, действительно имеют тесные связи с ФСБ в том или ином виде. Либо бывшие чекисты являются советниками руководителя банка или начальниками службы безопасности. Либо действующие сотрудники являются родственниками банкиров. Не правда ли, интересная закономерность?
На этом месте мы бы хотели сделать паузу в повествовании, ведь наше расследование продолжается. Забегая вперед, скажем, что нам удалось узнать фамилии, имена и должности и генерала с Лубянки и его шустрых подчиненных. Расскажем мы и об их покровителях со Старой площади и о банках, которые «прошли отбор» и работают в настоящий момент на рынке обналички. А предварительные выводы вы уже можете сделать сами.
Член общественной организации «Антикоррупционный центр» Алексей Курсиш уверен, что предпринимательство на Северном Кавказе и в стране деградирует.
Не пара
Елена Евдокимова, «АиФ-СК»: Алексей Валентинович, бесконечные разговоры о борьбе с коррупцией к реальным действиям так и не привели. Можно ли ситуацию переломить и как?
Алексей Курсиш: У нас коррупция - в основе госсистемы. Нужен сильный общественный контроль как противовес. Добротная работа силовиков. Действенная гласность, реальная. Институты демократии должны работать. Уничтожить коррупцию совсем не получится, человеку присущ этот порок. Но снизить её уровень максимально вполне осуществимо. Нужна политическая воля - изменить систему управления страной, обществом, экономикой.
- Что происходит с малым и средним бизнесом в крае и в СКФО?
Деградирует. По той же самой причине - коррупция. Развитая экономика во всём мире работает в паре с демократическим устройством общества. Демократия и коррупция практически антиподы. При развитой демократии коррупция минимальна, её уровень ниже, чем при любой другой системе. У нас на Кавказе «институт мздоимства» имеет крепкие корни, результат - высокий уровень теневого бизнеса. По разным данным, обнародованным в открытых источниках, он колеблется от 60% на Ставрополье до 90% в Дагестане. В соседней республике даже сформировался клан «теневых баронов». Основная проблема бизнеса - коррупция. Работать «по-белому» - честно платить налоги - в нынешней ситуации для многих предпринимателей проблематично. Поэтому нередко бизнесмены предпочитают не высовываться, не показывать пусть даже минимальный рост - немедленно обложат новыми поборами.
- А как же всевозможные программы поддержки малого и среднего бизнеса?
Алексей Курсиш. Родился в посёлке Качуг Иркутской области в 1960-м году. Окончил инженерный и экономический факультеты Красноярского сельхозинститута. Выпускник Высшей школы экономики при Государственной академии им. Серго Орджоникидзе. В крае живёт с 2000 года. Правозащитной деятельностью занимается с 2008 года. Возглавляет профсоюз предпринимателей «Солидарность».Они работают только для своих. До большинства предпринимателей фонды не доходят, их растаскивают «в пути». Откаты, волокита, заматывание. Властям удобнее и привычнее работать со своими, проверенными бизнесменами по отлаженным схемам. Бизнес - под «крышей» властей или силовиков. И предприниматели вынуждены существовать в неравных условиях - одним преференции и поддержка, другим - давление по полной. Итог - низкая конкурентоспособность последних.
Давят кредитные ставки - забирают до 26%. При рентабельности производства в 15% - в кризисной ситуации это шикарный показатель - всё уходит банкам. В таких условиях поднимать производство и коммерцию невозможно. В современных условиях процентная ставка должна быть в 6-7%. А налоги? С учётом косвенных платежей (как, например, налог на транспортное средство, не имеющее отношения к производству) за каждый рубль прибыли отдай 1,2 руб. Чуть ли не при каждой госструктуре - конторки, оформляющие документы. Только деньги плати. Развелось этих «полипов» немерено, а поборы ложатся бременем не только на бизнесменов, в итоге страдает потребитель. Так с системой ПЛАТОН. Сколько дальнобойщики протестовали против грабительских поборов в 4,5 рублей за километр! Сопротивление сломлено, а в следующем году, по моим расчётам, тариф может вырасти. Платить же в конечном счёте придётся рядовому гражданину.
- Из края многие предприниматели уходят на Кубань, говорят, налоговое бремя там легче ставропольского?
Это пока. Мечется бизнес, ищет, где лучше. Принципиально в Краснодарском крае те же самые проблемы. Чем отличается ситуация? Половину олимпийских денег растащили, из них часть ушла в офшоры, часть осела на месте. Регион накачан деньгами. А деньги, как известно, кровь экономики. Деньги есть, всё крутится. Нет - стоит. Как на Ставрополье. У нас не экономика - решето. Сколько им не черпай - всё впустую.
Лучшене высовываться?
Профсоюз предпринимателей, созданием которого вы занимаетесь, поможет малому бизнесу выстоять? Сможет защитить «малышей»?
Предприниматель сейчас - как загнанный. Никому не верит. Хотя механизм прямых переговоров с местной властью, региональной и федеральной мы выработали действенный. У бизнеса общие проблемы, в том числе - неравный диалог и неравные партнёрские отношения. Власть одних подавляет, других «крышует» в разных формах.
Вот и получается: одни на результат не надеются, другие - боятся. Поскольку связаны обязательствами как участники «распила» всевозможных фондовых программ, как получатели грантов, преференций, других форм поддержки. Если причастен к реализации хитрых схем, как тут пойти и требовать исполнения законов, Конституции? Рыльце-то в пушку. Лучше не высовываться лишний раз, помалкивать. Такая позиция загоняет бизнес в стагнацию.
